阜阳航空航天产业园区

• 【颍州区招商】颍州区深化“两化一推”赋能文创企业激发发展新动能

  近年来，阜阳颍州区深入贯彻落实市委“两化一推”工作部署，以思想解放为引领，创新服务模式，通过招商引资、精准帮扶等举措，助力中小微文创企业破解发展难题，激发创新活力，推动文化产业向高质量发展迈进。 一、政策引领，构建精准服务体系。为推动“两化一推”在文创领域落地见效，阜阳颍州区自2020年起建立“一企一策”帮扶机制，针对不同类型文创企业的发展需求，提供定制化服务。对传统工艺类企业，重点解决技能培训、技艺传承问题；对新兴文创企业，侧重市场拓展、品牌建设指导。通过建立“一企一档”动态管理模式，及时掌握企业在项目申报、资金需求、人才短缺等方面的难题，2021年以来累计为辖区文创企业开展政策解读会、技能培训班20余场，帮助企业明晰发展方向，提升创新能力。 二、平台搭建，拓宽市场发展渠道。针对文创企业普遍面临的品牌曝光不足、市场渠道单一问题，阜阳颍州区委宣传部自2021年起主动对接全国各类工艺品展会、文创博览会等平台，组织企业“走出去”参展。通过整合展会资源，帮助企业降低参展成本，提升品牌知名度。同时，积极推动线上平台建设，2022年引导多家传统工艺企业入驻电商平台，开设线上店铺，拓展销售新业态。以一家工艺品加工企业为例，通过连续两年参加全国性展会，其产品订单量年均增长30%以上，线上销售额占比提升至企业总销售额的40%。 三、创新驱动，推动产业融合升级。阜阳颍州区鼓励文创企业与高校、科研机构开展产学研合作，为传统工艺注入现代设计元素。2021年起，多家剪纸、编织类文创企业与省内外高校设计专业建立合作关系，共同开发融合传统文化与现代审美的新产品。一家剪纸文化传播企业通过与高校合作，将剪纸技艺与家居装饰、文创礼品等领域结合，开发出20余款创新产品，2023年新产品销售额占比达企业总销售额的60%。同时，通过引入数字化技术，推动传统工艺的标准化生产，既保护了传统技艺，又提升了生产效率，实现文化传承与产业发展的双赢。 四、要素保障，夯实发展后劲基础。为解决文创企业资金短缺问题，阜阳颍州区积极对接上级文化产业扶持政策，2020年以来帮助辖区多家文创企业申报文化产业发展专项项目，获得了可观的补助资金，用于企业技术改造、产品研发和市场拓展。目前，颍州区纳入名录库的文化企业数量持续增长，规上文化企业稳步发展，文化产业结构不断优化。下一步，颍州区将继续加大文化项目招商引资力度，重点引进文化创意、数字内容等领域的优质项目，补齐文化产业链短板，增强文化经济发展的后劲动力。

  2025-07-20

• 【投资阜南县】2017年赵集镇政府工作报告

  回顾总结工作情况 2017年，是新一届镇党委政府打基础、建平台、拟思路、谋发展的关键一年，全镇上下在县委、县政府的正确领导下，深入贯彻党的十八大、十九大精神，牢固树立科学发展观，开拓创新、奋力拼搏，推动全镇经济社会又好又快发展。一年来，全镇各项事业稳步推进，年初镇党委政府制定的计划全面完成。具体作法和主要成效有以下几个方面。 一、党的建设得到新加强 （一）加强镇村领导班子建设 大力加强干部队伍建设，特别是年轻干部、和后备干部的培养，进一步丰富和创新干部培训形式，建立和完善干部教育培训、考试考核、实践锻炼的评估制度，促使干部队伍整体素质明显提高创新人才培养、使用、激励和保障机制，完善党管人才组织体系。2017年针对村领带班子配备不齐的情况下，镇通过二次公开、公平、公正招考村干部，第一次招考村后备干部3人，第二次招考村后备干部8人，先后共选拔出11名优秀青年加入到村干部行列，充实了村干部队伍。 （二）加强党风廉政建设 1、镇制定了2017年党风廉政建设工作计划，与各村及镇直各单位签订了党风廉政建设工作目标管理责任书。开展了廉政文化“抓党建、严纪律、转作风、促落实”专题学习教育活动，制定了党员干部“四不三严”廉洁自律制度，即不以权谋私，不行贿受贿，不请客送礼，不吃拿卡要;严格要求自己，严格管理自己，严格管理配偶和子女。抓好来信来访，制定了加强镇村财务管理制度，坚持镇务、村务公开。 2、一是抓好党员教育培训。举办党员干部、入党积极分子培训班。培训党员干部、入党积极分子100人次。二是做好党员发展工作。培养入党积极分子22人、吸收预备党员2名、发展党员7名。 3、镇纪委2017年查处村干部违法20起，处理20起，均受到党政纪处分。 二、民生事业有了新气象 1、我镇今年财政收入截止至8月底，共完成财政收入264万元(其中国税部门211万元、地税部门53万元)，国税部门已超额完成全年预测任务。 2、一事一议财政奖补工作，积极争取项目，迅速落实完成。我镇今年共争取11个财政奖补项目。道路建设项目11个，项目总投资额314.63万元，其中财政奖补资金220.24万元，群众筹资94.39万元。目前11个项目已竣工2个，另外9个正在实施中。 3、民生工程强力推进、惠民政策全面落实。以财政职能转变为契机，依照省市县文件精神和有关要求。把33项民生工程放在首位(我镇实施24项，其中发放类19项、建设类5项)。按照2017年民生工程目标责任书的要求，发放类全部及时打卡发放，建设类都按要求基本竣工。财政部门认真落实各项惠民政策，及时打卡发放各种涉农补贴。截止至8月底，共发放各类涉农补贴17项资金1550万元。 三、招商引资取得新突破 镇党委、政府对全年招商引资工作进行了认真谋划，并由镇政府下发文件，把招商引资作为工作重心，自定2017年度招商引资目标计划11520万元，明确了我镇的招商引资任务，集中骨干力量推进招商引资工作。上半年，招商引资屡有突破。今年3月份，赵集镇党委书记张建恩带队到天津铁阳集团考察，与天津铁阳集团洽谈8000万元生物有机肥项目投资计划，并与该集团总裁孙万兴洽谈来赵集镇投资2000万元举办养殖场和投资1200万元开展锂电池回收利用项目计划，现在正在选址中。冷德胜在冷庄村计划投资5226万元的安徽皖粤家族水禽合作联社，目前已投资2010.2万元;冷贺普在刘大郢村计划投资896万元的阜南县云皖家具厂，目前已完成投资;周杰在刘集村计划投资18000万元的阜南县四季蔬香家庭农场，目前已完成投资4656万元;莫继怀在冷庄村计划投资2600万元的阜南县莫记塑业有限公司，目前已完成投资214万元。 四、农业农村经济取得新进步 1、产业结构调整成效显著。一是加大技术指导和培训力度。阜南县基层农技推广体系改革与建设示范县项目，围绕蔬菜产业，向示范户推广新品种、新技术，实施技术培训，每位指导员指导示范户12户、辐射户240户，同时配合县农委派驻我镇技术指导员5人、指导科技示范户60户，辐射户1200户，集中开办培训班8期，培训学员900人次，从而形成我镇技术指导、示范、辐射带动的网络体系。 二是加大农产品质量安全检测。今年，赵集镇农产品质量安全检测室已投入使用。在上级部门指导帮助下，共完成300个样品检测，为我镇农产品质量提供数据支持，为农产品质量改善提高指明方向。 三是加大农机推广使用力度。全镇今年共宣传推广大中型农机具13台套，在沿孙任路、赵任路两侧搞机器土地深松3000亩。采取业主和龙头企业带动、专业合作社管理、集体和农户自管相结合的模式，以夏湖、耿小坡和“四季蔬香”为平台，以点带面，推动我镇特色果蔬种植，目前全镇已有高标准示范基地1100亩，已初具雏型，其影响和带头示范作用日益明显。农业：农牧业专业合作社30家。主要引进国内最优良的辣椒、西瓜、甜瓜、冰菜等品种，可以优化本地产业结构。2017年春秋两季粮食播种面积8.5万亩，粮食总产量28800吨;蔬菜播种面积2万亩，总产值4.8亿元。 四是大力发展畜禽养殖业。全镇生猪存栏680头，共有能繁母猪820头，牛存栏650头，羊存栏4100头，家禽存栏166500只，其中蛋鸡存栏12万只，生猪出栏7000头，牛出栏120头，羊出栏2450只，家禽出栏65000只。共有生猪养殖场4家，其中400头以上2家，新河村刘品才存栏850头，刘大郢村东冷冷献功存栏410头，养牛场4家，赵集村东头刘凤杰存栏肉牛110头，养鸡场9家。其中万只以上6家，刘大郢村王土庙王士如3万只蛋鸡，冷庄村白元郭继光1万只蛋鸡，刘集村大刘庄王宝治1.2万只蛋鸡，赵集村骆庄冯玉停存栏肉羊70只。 五是基础设施建设步伐加快。一是公路建设步伐加快。赵集镇2016年农村道路畅通工程(一期工程)建设，组织实施老村级道路加宽改造工程4条、7.564km、投资408.6万元;撤并建制村路面硬化工程7条、6.031km、投资509.3万元;贫困村内较大自然村道路硬化工程2条、81.5km、投资81.5万元;合计13条、14.901km、投资999.4万元。目前工程正在扫尾阶段。赵集镇2016年第二批农村道路畅通工程16条、16.96km;G220赵集镇境内总长7.408km,其中：老S328段5.208km、新路段2.2km;X048公路改造项目赵集镇境内总长15.07km,其中：公赵路6.24km、赵马路8.83km。 二是水利设施建设步伐加快。丁字大沟疏浚工程：总长6.8km，设计上口宽19m、底宽4m、深5m、边坡1:1.5，两侧平台宽4m，土方量23万m3，植树1.4万株，投资161万元;耿集大沟疏浚工程：总长3.5km，西段长1.1km、设计上口宽27m、底宽7.5m、均深6.5m、边坡1:1.5，东段长2.4km、设计上口宽20m、底宽5m、深5m、边坡1:1.5，两侧平台宽4m，土方量16.5万m3，植树0.7万株，投资118万元;塘坝扩挖工程：改造扩挖东冷村塘1口，面积6亩、蓄水库容1.25万m3，土方量1.58万m3，投资：11万元;井灌工程：利用土地高标准农田项目，在本镇大聂、耿集、三神、王寨、赵集等村，新打机井35眼，投资35万元，新增灌溉面积3000亩。 五、城镇建管水平有了新提高 一是提高村镇规划水平。认真宣传《土地法规》及《村镇建设规划管理条例》，在工作中严格执行《村镇建设规划管理条例》全年共审批农村居民建房83户，办结手续83户，建筑面积18260平方米。建房镇整合资源成立综合执法大队，联合执法，消除过去推诿职责的现象。开展土地、城乡规划、交通、安全生产等法律法规宣传，出宣传专栏12期;打击各类违法违规行为多件次;开展各类执法联合巡查20余件次;开展拆违控违3处，1100多平米;下发《责令停止违法行为通知书》20余份;完成土地复垦面积200亩，整改卫片图斑74处;完成G220国道拆迁安置工作,积极稳妥地推进了新农村建设的步伐。 二是提高环保和生态绿化水平。配合县环保局加大了环保执法力度，拆除加油站2家，停产10余处。对污染企业和有污染隐患的对象进行了集中处理;加强了绿化管理，对镇村公路行道树进行了绿化管理和苗木补植，并按常规季节进行了除草、飞机喷药杀虫等管理工作，实现了绿化美化;不断完善“村收集、集中转运处理”的模式。今年共新增垃圾车2辆，新添垃圾箱、桶530个，并将在县政务中心采购平台进行招投标，同时与有资质的保洁公司签订了垃圾收集转运承包合同;实行门前三包，通过发放明白纸和签订门前三包合同，鼓励住户自我保洁。 六、社会事业有了新飞跃 （一）民政社保工作有序推进 1、城乡低保低保、五保供养及孤儿工作。全镇农村低保1022人，截至目前，发放低保资金3287578元。全镇共有五保316人，其中集中12人，截至目前共发放五保资金896710元。全镇享受孤儿共有14户、20人，月人均600元，年共救助资金144000元。 2、救灾救济工作。对因火灾、特殊疾病上报临时救助10人，解决临时困难群众生活救助。对符合条件的低保家庭贫困大学生救助2人，合计金额6000元。由民政局牵头，在特殊学校对我镇11名孤儿发放救助学费每人1000元。对全镇重度残疾人护理补贴审核后共有381人符合条件，其中每人每月60元，共发放护理津贴228600元。 3、优抚、优待工作。全镇现有优待对象55人，其中现役军人40人，优待金312000元“三属”2户，优待金每户3900元，复员军人2人，优待金7800元，“伤残”及“两参”共7人，优待金19110元，以上人员的抚恤和生活补助已按标准发放。对“三属”、在镇老复员军人、残疾军人等优抚对象中的困难户纳入了农村低保，实施了生活救助。 4、老龄工作。认真宣传《老年人权益保护法》和《安徽省老年人权益保护条例》，让全镇上下行成养老敬老的氛围。认真执行老年人优抚政策，在县老龄办的领导下，积极发放高龄老人健康生活补助，其中，80岁以上老人903人，每人每年补助200元，共发放津贴180600元，100岁以上老人2人，每人每月补助200元，共发放津贴4800元，确实保护了老年人的合法权益。积极宣传居家养老政策，为下一步养老工作奠定基础。 5、殡改工作。坚决按照国务院《殡葬管理条例》以及省、市、县文件精神，实行所有死者一率火化，坚决杜绝偷埋土葬行为，截止到10月底，全镇共火化尸体140具，使全镇殡改工作走上了正轨的发展势头，在全县位居前列。 （二）文化卫生计生工作平稳推进 1、计生卫生工作 计生工作见成效。我镇把计生工作作为一项重要工作，常抓不懈。计生工作点、面结合，取得了突破性进展：一是我镇计生工作坚持“月积分”考核，夯实了计生工作基础;二是实行“一岗双责”制，动员全体机关干部积极参与，营造了浓厚的工作氛围，开创了计生工作齐抓共管的良好局面。计划生育率达100%;孕前健康检查完成率达103.73%，同时做好早孕随访和妊娠结局服务;期内政策外多孩出生上报依法行政及时立卷上报率达100%;期内综合避孕率达85%，其中期内长效避孕率达60%以上;避孕节育全程服务与生殖保健服务率达100%;人口和计划生育知识普及率达95%以上;群众满意率达95%以上;统计数据准确率达98%以上。在全县综合排名中位居第二名。计划生育优惠政策兑现79.245万元。 2、抓基础教育，推进教育均衡发展 着力均衡发展工作，不断完善基础设施。近年来在学校基础设施建设上加大投入，三年来先后征租土地近120亩，建设项目总投资近3200万元。其次零星工程建设三年来投资近1110万元，今年暑期投资近297万元，装修全镇各校老旧教学楼，保证了本期开学后学生能够在舒适、优美的环境中愉悦地学习。学校调整规划，建设整修，配套添置，绿化美化，校园文化建设等逐项稳步落实。各校基本做到环境优美，育人氛围浓郁。目前全镇在校(园)学生5296人(其中：中小学3635人，比去年同期增加377人)。全镇中、小、幼共同发展、协调发展的局面已经形成，2017年国家均衡发展验收达标。 （三）精准扶贫工作 我镇有11个村，其中贫困村1个，非贫困村10个。截止2017年10月，建档立卡1174户，3278人;分别为：一般贫困户407户、1294人;低保贫困户515户、1695人;五保贫困户252人、289人;致贫分类：因病719户、2093人;因残183户、637人;因学9户、35人;缺劳动能力189户、285人，其他原因74户、228人;到2017年底，脱贫人数拟定为325户1165人，其中贫困村5户10人。 2017年，我镇投入大量人力、物力、财力，进一步完善村级扶贫软硬件配套设施，为扶贫工作提供物质保障。通过“回头看”查漏补缺，最终确定了1174户，3278人。镇村干部均参与贫困户结对帮扶工作，为贫困户脱贫出谋划策。耿集贫困村光伏发电项目投资48万元，已建成并网发电。 （四）综治信访维稳 全镇共摸排矛盾纠纷56件，经镇村调处50件;派出所交办矛盾纠纷隐患20件，调处民间纠纷20件;接待来信来访64批次，95人次，办结率85%。 主要措施及存在问题 一、紧抓党建，促进发展 镇党委与各村、镇直各单位签订了《2017年党建工作目标管理责任书》，重点抓好镇党委自身建设，村级基层党组织建设和党员教育培训等环节，努力提升镇村党组织和全镇党员带领全镇人民改革奔小康的能力，为促进全镇经济社会又好又快发展起到重要引擎作用。 二、强化目标，兑现奖惩 年初，镇党委、政府制定了《赵集镇镇村干部工作手册》、《赵集镇考勤制度》、《赵集镇村干部报酬待遇及考评办法》、《赵集镇镇村干部工作考核实施方案》、《关于加强村级公用经费管理的规定》、《赵集镇精准扶贫检查考评与奖惩办法》、《赵集镇土地复垦实施方案》《赵集镇农村环境整治专治行动实施方案》《赵集镇人口和计划生育工作考评奖惩制度》、《赵集镇单项工作定位奖惩办法》等将镇村全年完成任务情况具体细化，把工作实绩纳入重要考核依据。坚持严格督查，月考核，月兑现奖惩，半年小结。 三、创新机制，激发活力 重点抓好以职务挂钩的村干部工作考核，对党建、计划生育、新农合新农保筹资等工作，坚持每月检查评比一次，对连续2次后3名的村，对其村书记、村委会主任给相应处罚，调动村干部的积极性和责任感。 四、严格制度，抓好督查 坚持严格的签到考勤制度，无故旷工的一次罚款30元，每周进行公布，并将其签到考勤情况纳入年终个人考评，镇成立了由纪委、党政办等部门负责人参加的工作督查小组，对每项工作做到有布置、有督促、有检查、有奖罚，任务落实到人，奖罚兑现到人，责任追究到人，努力营造创先争优，积极向上的工作氛围。 2017年，我镇的各项工作都取得了一定成绩，但距离上级的要求及全镇人民的期待仍存在一些差距和问题，其主要表现在，受区域及交通方面的影响，招商引资有难度，工业基础薄弱，经济总量偏小，资源少，税收压力大。个别同志存在思想守旧，作风不实，工作不力的现象。这些问题的存在除客观因素外，主要是个别同志缺乏学习，素质偏低，思想上、行动上跟不上形式的发展。 2018年工作计划 2018年，我们将继续高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十九大精神以及习近平总书记系列重要讲话精神。扎实开展“两学一做”学习教育工作，紧扣“抓党建、严纪律、转作风、促落实”这一主题，紧抓农村改革机遇，以更加务实的工作作风，更加得力的工作措施，推动经济平稳较快发展。以结构调整为主线，大力发展特色产业，不断提升镇域经济综合实力;以美丽乡村建设为主线，全面启动村级环境卫生管理考核工作，开展环境卫生整治，不断改善村容村貌;不断加强基层党组织建设，进一步增强党组织的凝聚力、战斗力;以构建和谐社会为目标，加强社会治安治理，不断优化发展环境。紧紧围绕建设美丽赵集，特色产业镇的发展定位，解放思想，真抓实干，全面推动我镇各项事业快速发展。 一、坚持抓发展为第一要务，努力在推进经济提速增效上实现新突破 完善城乡基础设施建设。一是搞好农田水利建设，抓好冬修水利工作。搞好田、林、路综合整治，提高农业综合生产能力。二是认真搞好农村饮水工作，解决农村饮水安全问题，深入实施城乡清洁工程，着力开展农村面源污染防治，引导农民群众实施“三治理”(治理生活垃圾、治理牲畜敞养、治理乱堆乱放)。 二、解决群众困难，着力保障和改善民生，在建设幸福赵集实现新突破 一是落实好粮食直补、良种补贴、救灾救济粮发放、危房改造等惠农政策。二是认真做好新农合实施工作，进一步健全镇村卫生服务网络，改善卫生医疗条件。三是切实做好社会保障工作，进一步健全新农保、城镇居民社会养老保险工作、城乡低保、农村五保供养、灾害救助、医疗救助等社会保障体系。四是做好耿集贫困村整村推进扶贫开发前期工作。五是组织发动群众，运用“一事一议”项目硬化绿化乡村道路，建设农村文体娱乐等各种基础设施。六是强化包点村领导的责任，发挥村“两委”干部、计生专干的积极作用，明确责任，落实任务，切实抓好计生工作。七是积极开展科技下乡活动，加大农民劳动技能培训，搞好劳务输出工作。 三、健全体制机制，加强和创新社会管理，在建设和谐赵集上实现新突破 始终把维护稳定作为基本任务，认真按照全县的部署，全面加强社会管理，务求取得新成效。 健全矛盾纠纷排查调处机制。积极发挥群团组织和村委会的基础作用，推进政社分开，激发社会组织协同社会管理的活力。完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系，建立健全调处化解矛盾纠纷综合平台。落实信访工作责任制，认真倾听群众的合理化诉求，不回避问题，直面矛盾，全力化解社会矛盾纠纷，确保社会大局稳定。 加强社会治安综合治理。强化社会治理能力建设，建立建全综治工作村书记、主任、镇包点村干部、镇分管领导，镇主要领导四级综治工作责任制。加强基层基础工作，充分发挥村级组织维护稳定的第一道防线作用，提高村级组织解决矛盾纠纷的能力。进一步完善群体性事件的预警机制、化解矛盾的排查调处机制和运转高效的处置工作机制。充分发挥村治保主任、村民小组长在信访中的重要作用，做到信息收集迅速，情况应对及时。继续深入推进治安环境综合整治活动，坚决打击刑事犯罪活动。加大对学校周边学生寄宿点、重点项目、加油站等治安复杂地方整治力度，严厉打击侵犯学生权益、阻挠重点项目建设、聚众赌博、吸毒等违法犯罪行为;做好赵集段G220沿街乱搭乱建等违章建筑的整治工作，规范群众建房行为，维护群众的切身利益。认真落实安全生产责任制，抓好安全生产工作，严防各类安全事故的发生。开展法律进乡村活动，增强广大群众法制观念。 四、坚持强党建为第一要求，努力实现农村基层组织建设上实现新突破 深入开展党的“两学一做”学习教育工作。查找基层党员身上存在的诸多问题，做到早发现、早整改。进一步查摆在开展活动中存在的问题，落实好整改任务，着力解决干部“四风”方面存在的突出问题，着力解决群众反映强烈的切身利益问题，着力解决联系服务群众切身利益问题，加大学习教育力度，建立长效机制，确保活动取得实效。 加强党员干部队伍建设，激活内生动力。进一步加强基层组织建设，增强村级组织的凝聚力和战斗力，为实现赵集经济社会发展提供坚强的组织保障。抓好干部队伍的教育管理工作，严格上下班请销假、考勤制度，杜绝走读干部。做好干部的设岗定职工作，改进干部包村工作制度，落实好村干部坐班制，继续抓好“庸懒散奢贪”专项治理活动，提高干部干事的积极性，执行力。 五、加强政府自身建设，努力建设人民满意的法治政府和服务型政府 切实转变作风。扎实开展党的“两学一做”学习教育工作，全面落实中央八项规定和反对“四风”各项制度，提升政府执行力和公信力。认真落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》等有关文件精神，坚持从严从俭，严格控制一般性支出，把有限的财力用在刀刃上。坚持真抓实干，说到做到，说好做好，尽心竭力为群众办实事、办好事。健全目标管理责任制，健全工作推进机制，完善绩效考评办法，坚决反对推诿扯皮、办事拖拉、敷衍塞责的不良作风，做到踏石留印、抓铁有痕，高效率、快节奏推进各项工作的落实。加强机关效能建设，狠抓工作落实，对确定的目标、制定的政策、部署的任务，一抓到底，务求实效。转变政府职能，提升能力素质，提升服务质量，不断提高政府工作水平。继续做好党务、村务、组务公开工作，深化政务公开和政府信息公开，打造阳光、透明政府。加强廉政建设，完善惩防体系，强化纠风和专项治理，以反腐倡廉实效保障发展、取信于民。一是进一步加强廉政教育，切实增强干部职工的拒腐防变能力。筑牢拒腐防变的思想防线。二是进一步加强制度建设，全力推进阳光行政权力公开透明运行工作。建立健全党员领导干部管理监督、党务政务公开责任追究。加强廉政风险防控机制建设，加强人大监督和群众“参与式”监督。三是进一步加强案件查处。认真受理群众举报投诉案件，依纪依法及时处理，对违纪违法事实清楚、证据确凿的，发现一起，查处一起，绝不姑息迁就。四是进一步加强党风廉政建设责任制落实。严格实行“一岗双责”制度，确保不出现违纪违法的人和事。 具体工作计划 一是狠抓招商引资强实力。 第一，作好项目储备。利用我镇现有的土地资源优势和发展环境，大力引进农业产业化发展龙头企业，农副产品深加工企业和其他加工生产企业，对拟招商的项目进行全面策划包装，做好项目储备,做到每年有开工项目，有签约项目，有储备项目，为科学合理招商作好前期准备工作。 第二，整合优惠政策。对市区有关项目引进、企业发展的各项优惠政策进行全面的收集整理，结合我镇实际，制定完善有利于企业发展的各项帮扶政策和服务制度，大力营造亲商、近商、富商的和谐发展环境。 第三，建立完善招商引资机制。全镇将建立完善领导跟踪项目制度、领导联系企业制度、部门联席服务制度和招商引资激励机制，切实优化投资环境，降低发展成本，提高招商引资工作积极性，创造一切条件，促进企业引得来，留得住，发展好。对招商目标任务进行责任分解，建立科学的考核和激励机制。 二是狠抓水利工程利生产。 水利设施建设步伐加快,着力实施2018年农田水利基本建设本着早规划、早动员、早实施的原则，计划本镇2017年冬―2018年春水利兴修任务是：开挖疏浚大中沟7条、总长14.11km，扩挖村塘8口、新打机井50眼，总土方量55.88万m3。总投资435.35万元。工程完成后，可新增排涝面积1.8万亩，新增灌溉面积1.6万亩，新增蓄水库容60万m3，植树5.9万株。 三是狠抓社会事业保稳定。 进一步强化安全生产的监管督查力度和制度建设，尤其是重点行业监管，加大对信访案件的排查和处理力度，确保全镇平安稳定;进一步做好计生行政处罚和各项奖励扶助政策的落实，加大宣传教育力度，稳定全镇低生育水平;做好民政救灾救济及各项社会保障制度的落实，更加注重社会和谐;全面发展文化卫生事业，为全镇经济社会发展营造更加浓厚的文化氛围。 四是狠抓素质提升促发展。 一要着力提高干部素质。首先是加强领导班子建设，专门制定了领导干部日常学习制度，定期组织班子成员进行日常的政治学习，以提高领导班子的整体政治素质和业务水平，同时通过经常的民主生活会，个别交心谈心等，切实增强班子的凝聚力和战斗力; 二要加强全体镇村干部的培养和教育。努力形成一级管一级、一级对一级负责、人人对党组负责的良好局面，共同构建一个团结的集体、和谐的团队;再次是加强干部的教育和培训工作。通过严格考勤纪律、规范机关工作制度，培养干部的守时、自律观念;通过监督、检查，培养干部一丝不苟、兢兢业业的工作作风;通过廉政、警示教育，培养干部廉洁奉公行为;通过政治思想内容的学习，培养干部积极向上、立场坚定的政治觉悟。确保在新一轮大开放中有人办事，能办成事。 赵集镇人民政府 2017年10月30日

  2025-07-20

• 【投资阜南县】2017年黄岗镇政府工作报告

  黄岗镇2017年政府工作报告 中共黄岗镇委员会黄岗镇人民政府 2017年，黄岗镇党委、政府认真贯彻落实县委、县政府总体部署,以党十八大精神为指引,以“两学一做”学习教育常态化制度化建设为契机，带领全镇广大干群,攻坚克难,负重拼搏、扎实苦干、开拓创新,促进了全镇各项事业稳步推进，现将一年来工作汇报如下： 一、2017年工作开展情况 第一，坚持把开拓创新作为引领全局工作的“主基调”，全镇发展活力显著增强。面对宏观形势的复杂多变和新阶段的时代特征，镇党委、政府始终把创新作为应对区域竞争、增添发展活力的关键抓手，既坚持以往好的思路，又在继承中加以完善，不断提高全镇干群破解难题、引领发展的能力，全镇呈现出活力迸发、潜力增强的良好态势。一是以新的目标追求提升发展实效。经济工作暨招商引资完成情况。2017年1―9月，实现产值13.86亿元，出口4897万美元，上缴财政税收2986万元(1-9月份)。固定资产投资步伐加快。2017年计划投资2.08亿元，其中工业项目9个，截止到9月已完成固定资产投资1.25亿元。二是以新的考核机制激发干事热情。制定镇村干部绩效考核管理办法，树立讲真话、干实事、练硬功的鲜明导向。三是以新的方式方法破解发展难题。抓住我镇作为全国重点镇契机，2016年镇政府驻地集镇被列为省级美丽集镇示范镇，我镇现已投入2400多万元，加强对集镇道路、排水、供水、绿化等公共设施进行建设，硬化道路23215.25多平方米，修建下水道11634多米，安装太阳能路灯270盏。绿化提升549亩，春季人工造林980亩。新建公共厕所2座、改造3座。停车场3个，安装了交通信号灯与道路指示牌、护栏，拆除违章建设266户，37738平方米，拆旧431户，23703平方米。按照“五个一”要求，打造了张黄路示范街道、新建淮海路农贸市场2175平方米、改建5517平方米的文化休闲广场，高标准创建了移民卫生小区，全面提升了集镇的综合服务功能，并顺利通过省美丽集镇建设验收。 第二，坚持把产业升级作为实现进位争先的“主引擎”，全镇发展优势不断积聚。长期以来，我们把优化产业结构、提高产业层次作为重中之重，坚持传统产业与新兴产业两手齐抓，工业与服务业双轮驱动，大力提高农业的科技含量和附加值，三次产业协调健康发展。一是工业主导地位进一步巩固。柳木企业总数达到43家，规模企业30家。组织开展班子领导挂钩服务重点企业制度。注重“僵尸”企业处置，通过置换，成功引进中信柳木、衡盛碳业、佳雨家居、明泰工艺等4个项目，盘活土地64.7亩。二是服务业发展速度进一步加快。电子商务服务从无到有，电商入驻企业12家。三是农业基础地位进一步巩固。稳定5000万亩小麦、2.3万亩水稻和2.4万亩玉米的种植。实施良种良法和产业结构调整，加强农田水利建设，取得了农业丰收。利用南部沿岗的牧草发展牛羊饲养5830头，草地养鸭、鹅、鸡23700多只。 第三，坚持把民生改善作为建设幸福黄岗的“主旋律”，全镇发展导向更加明确。坚持把为人民群众谋福祉作为一切工作的出发点和落脚点，在工作思路上突出为民，在经济发展上突出富民，在民生改善上突出惠民，在社会管理上突出安民，做到了发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。一是民生实事有效推进。2017年出列村2个，190户450人，4个贫困村(含出列村)投资1004.3954万元，新修道路20条15.22公里。镇财政投入267.26万元用于群众安全饮水，水利建设、安全饮水工作在全县位于前列。特色种养业实施14个村，产业培训2次，培训107户贫困户。全镇共1408户贫困户享受光伏扶贫，覆盖率达80%。4个村集体电站，光伏收益为村集体收入，其他电站发电资金为贫困户受益。全镇1个旅游重点扶贫村，目前广场已经建齐，建成了100个鱼塘，计划发展为休闲垂钓中心，处于正在实施阶段。完成14个电商扶贫点建设。举办3次劳动技能培训，就业培训133人贫困人口，1-9月份扶贫车间共发放工资54188元，全镇扶贫车间已经建设7个，其中非贫困村有3个，投入使用7个，共有7家企业入驻。危房改造135户、修缮88户。对4个贫困村开展了育林项目，投入368326元，聘用的育(护)林员为214人，全部是贫困户，发放工资28.47万元。教育扶贫人数294人，发放资金174000元。“351.180”分别实施4410人，发放资金14.9万元。贫困户健康档案已经全部建完，共计4410人，100%完成。全年为2250个贫困户进行健康体检。金融扶贫完成户贷企用发放贷款1390万元，共278户825人受益。自贷自用放贷款507.5万元，共118户，403人受益。镇中心文化站和14个村农家书屋管理有序，每个村农家书屋除收藏有大量图书外，还配有远程教育设备，供党员干部群众学习。提升教育教学水平。黄岗镇现有小学14所，中学2所，每所学校都配有图书室，体育场，且教育教学设施完善，适龄儿童接受9年制义务教育达100%。二是社会保障更加健全。扎实办好民生实事，深入推进为民服务全程代理，2017年1―10月份，全镇共累计代办1200件。黄岗镇中心卫生院经改制为阜南县医院黄岗分院，配备有先进的医疗设备，新建的1500平方米住院大楼已建成交付使用。14所村卫生室，都配备有医疗必备的设备器具，全部实现网上直接报销业务。医疗卫生技术服务人员120人，确保群众有病能及时就医。三是社会治理不断创新。始终牢固树立抓稳定就是抓发展的思想，扎实推进“平安黄岗”建设，深化社会治安综合治理体系，努力建设和谐稳定的社会环境。累计投入资金80余万元，技防设施建设不断加强。建立健全了“平安黄岗”建设和矛盾纠纷排查调处工作机制，注重稳定工作网络建设，配齐配强综治力量，实行“综治、信访、司法、调解”四位一体工作机制。深入开展严打集中整治活动，始终保持对犯罪分子的高压态势，认真开展了农村混乱地区的排查整治工作，有力地维护了农村稳定。注重发挥工、青、妇等群团组织作用，重视加强老干部、老龄和关心下一代工作。 第四，坚持把党的建设作为促进全面进步的“主心骨”，全镇发展氛围愈加浓厚。始终把党建作为主责主业，全面增强各级领导干部主动重视党建、高度关心党建、全面主抓党建的主体责任意识，并做到逐级延伸，克服“上热下冷”现象，在全镇形成党建工作与经济发展同频共振的良好局面。一是创新党建工作机制。按照全面从严治党的总体要求，扎实开展“两学一做”学习教育常态化制度化建设，“讲重作”专题警示教育，党员干部的党性意识和政治思想素质得到进一步加强，党群干群关系得到有效改善。稳步推进“抓党建、促脱贫”工作，提高各级领导干部抓党建的主动性，实现党建与发展深度融合、有机结合。创新开展领导干部上讲台讲党课活动，提升学习实效。创新实施党建周例会制度，强化思想教育、纪律要求、党性提升。二是树立鲜明用人导向。认真执行干部任用条例，选优配强村两委班子，今年新发展党员15名，招录年轻后备干部22名，调整村书记、主任4人，干部结构进一步优化。三是不断夯实基层基础。建立健全党党组织书记抓基层党建工作考核办法，组建督导员队伍，层层压实了书记抓基层党建责任。深入开展农村基层党组织标准化建设，投入186万元，完成13个村级活动场所标准化建设。四是认真落实“两个责任”。不断强化“一岗双责”，督促镇村领导班子成员抓好分管条线、系统的党风廉政建设。组织党员领导干部赴阜阳警示教育基地开展正反典型教育，提高拒腐防变能力。坚持对腐败问题“零容忍”，今年以来共查处案件15件，党政纪处理15人。 在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到存在的问题和不足：对照新的扶贫标准，全镇低收入人口还有3931人左右，全面建成小康社会难度不小;各级党组织的执政能力，尤其是创新发展能力还有待提高，党员干部作风建设还有待于进一步加强，等等。这些问题必须引起我们高度重视，采取有效措施，切实加以解决。 二、2018年奋斗目标 以党的十九大为统领，坚持科学发展，以园区建设为依托，以招商引资为抓手，以项目建设为支撑，突出柳木产业发展;以规范土地流转，强化产业结构调整为动力，稳固农业基础地位;以镇村规划、土地控违为先导，加快集镇建设和美好乡村建设进程;以完善机制、改革创新为保障，勇争一流，保持社会各项事业健康有序发展。 （一）突出党建引领，建设干群凝心聚力谋发展的美丽黄岗。一是坚持强化责任落实，夯实管党治党政治责任。牢固树立“抓好党建就是最大政绩”的理念，深刻认清党建工作与经济社会发展之间的辩证关系，像熟悉业务工作那样熟悉党建工作，像重视经济工作那样重视党建工作。完善党建工作责任制，形成“一把手”带头抓、分管领导靠前抓、班子成员共同抓的党建工作推进机制，切实把管党治党的压力和责任传递到具体责任人。二是坚持坚定理想信念，提升思想政治建设水平。深入开展好“两学一做”学习教育，推动学习教育从集中性教育向经常性教育延伸，定期召开党建周例会，不断完善中心组学习机制，推动学习教育从“关键少数”向全体党员拓展，依托党员活动日、“三会一课”以及党群议事会，切实加强对党中央治国理政新理念新思想新战略的宣传阐释，坚定党员干部道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。坚持把严守政治纪律、组织纪律作为纪律审查的重点，教育警醒党员干部决不逾越政治纪律红线。三是坚持锤炼实干作风，持之以恒优化党风政风。认真落实中央八项规定精神，着力解决好发生在群众身边的不正之风和腐败问题，不断肃清个别基层党员干部优亲厚友、吃拿卡要、作风粗暴、执法不公等歪风邪气，维护好群众切身利益。四是坚持抓队伍建设，打造能征善战干事铁军。强化“重德才、重实绩、重基层，”的用人导向，既要坚持“德”的考察，又要加强“绩”的考核，真正让实干者得荣誉、有为者有位置。五是坚持固本强基，建设基层坚强战斗堡垒。建立书记抓党建压力传导机制，建立优秀村干部常态激励机制，完善党员管理机制，着力优化党员队伍结构。以强化政治属性和服务功能为导向，建设服务群众型、创业富民型、清正廉洁型基层党组织，激发基层党组织活力。加强活动场所建设、管理和使用，使之成为村级党组织服务党员群众的主阵地。结合村“两委”换届工作，全面建立村务监督委员会，完善党群议事会制度，充分利用涉农单位的有利资源，让群众在乡村治理法治化进程中获得更多的知情权、话语权。六是坚持严明纪律规矩，巩固深化反腐倡廉建设。以学习《准则》《条例》为重点，有针对性地开展示范教育、岗位廉政教育，引导党员干部培养健康生活情趣，始终保持为民务实清廉本色，着力打造党员干部道德新高地。 （二）突出转型升级，建设产业集成度更高的美丽黄岗。一要以实施供给侧结构性改革促进工业转型。坚持用改革的办法推进转方式、调结构，减少无效和低端供给，扩大有效和中高端供给，提高全要素生产率。要大力运用新技术、新产业、新模式、新要素，实现产业的转型升级。要结合黄岗实际，坚定不移推进柳木文化产业，继续开展为企业提供个性化帮扶措施，鼓励企业加大技改投入，提升整体竞争力，着力打造一批销售骨干企业。注重运用新的产业培育模式，吸引关联企业进驻，做大做粗产业链条。放大经验效应，加大“僵尸”企业处置力度，发挥存量资产的最大效益。大力推进规模企业申报工作，力争新增规模企业4家以上。二要以实现农业现代化促进农业增效。广泛开展农业招商，引导社会资本投入现代农业，积极探索特色现代农业发展新路径。加大家庭农场、集体农场和新型农民合作社的培育力度，增强农业的可持续发展能力。 （三）突出发展为民，建设群众满意度更高的美丽黄岗。一要在脱贫攻坚上取得新成效。结合各村规划，举办各种技能培训班，帮助各贫困村逐步建立长效发展的优势产业，配合县级联系帮扶部门针对各帮扶村的特点，明确帮扶任务，落实帮扶责任，确保联系村按期脱贫;组织社会脱贫资源，凝聚社会脱贫力量，不断拓展社会脱贫领域，切实整合脱贫、民政、农口等对方资源，增强脱贫实效。围绕产业发展，进一步完善基础设施建设，重点培育特色产业，积极鼓励和支持支柱产业，动员困难群众发展柳编特色产业，增加群众收入。结合脱贫攻坚、美丽乡村建设、涉农项目等，统筹兼顾，积极推进农村道路畅通工程，大力改善贫困群众的居住环境。在村容村貌建设方面，不断改善村组织活动阵地条件，修缮村村通广播、远程教育设备等。二要在发展社会事业上取得新业绩。通过以工代赈、“一事一议”、扶贫等财政项目和外出创业成功者的公益捐助等举措，加大对镇村道路、绿化、亮化、供水、排水等基础设施的投入，全面改善群众生产生活条件。以陶子河湿地公园、省级文物保护单位“贺胜台”为柳木文化旅游带，打造柳木文化旅游小镇。统一规划建设农村安全饮水、电网改造、沼气、垃圾收集处理等基础设施，不断改善农民生产生活条件，提升农民的幸福指数。狠抓农村饮水安全、最低生活保障、医疗、养老等群众关心的热点难点问题。通过“一事一议”群众自筹资金扩大建设资金来源，不断改善农民的居住生存环境。进一步将计生工作的重心下移，夯实基层基础。转变群众婚育观念，完善利益导向机制，扎实推进人口与计划生育优质服务。大力发展文教卫事业。继续加强文化基础设施建设;加快校舍改造，改善办学条件;建立健全预防保健体系，加快村级卫生室标准化建设，努力提高公共卫生服务能力和水平。三要在建设法治黄岗上取得新突破。充分发挥党委领导核心作用，把党的领导贯穿于“法治黄岗”建设全过程，推动党员领导干部争做学法尊法守法用法的模范，把法治工作成效作为衡量工作实绩的重要内容，真正使法治信仰成为执政信仰和精神追求。推进法治文化建设，加快营造法治良序，让法律知识家喻户晓、法治精神深入人心。四要在创新社会治理上取得新进展。坚持每月一次矛盾纠纷调处协调会议制度，每月排查一次热点难点问题，对发生的重大矛盾纠纷和热点难点问题，实行限期负责办理制，一月一交办，办完销帐。强化民主政治，积极支持人大依法履行职能，做好新形势下统一战线工作，充分发挥工会、共青团、妇联、工商联、关工委等组织的桥梁纽带作用，不断强化人民武装工作，健全“党委领导、政府主导、社会协调、共同参与”的治理格局。

  2025-07-20

• 【投资阜南县】2018年会龙镇政府工作报告

  会龙镇2017年工作总结暨2018年工作计划 2017年，在县委县政府的坚强领导下，紧紧围绕“农业富民、工业强镇、商贸活镇、文化兴镇”的思路，秉承“不甘居中，勇争第一”的会龙精神，出色完成了年初制定的各项目标任务。2017年工作总结和2018年工作计划如下： 2017年工作总结 一、党建工作巩固加强 （一）组织建设工作成效显著 一是持续补充新鲜血液，2017年，建立后备人才库，组织考察推选出19名德才兼备、有带头致富能力的年轻后备干部充实到村级锻炼培养，2017年，继续加强后备干部招考、任用、培养工作，通过三批后备干部招考先后补充37名后备干部到村任职;二是整顿软弱涣散党组织，针对何寨村班子凝聚力不够、战斗力不强的问题，研究制定一村一策，通过量身定制整改措施，着力改善村后进状态。 （二）廉政建设持续深入开展 进一步加大对违法乱纪案件的处理力度，发现一起查处一起，今年以来，镇纪委督查28次，每次督查均留有痕迹，将不按时到岗到位的相关人员记录在案并予以通报批评，共通报批评23人，谈话函询每月5卷，共提醒谈话55卷、55人，立案查处13卷13人;加强对三资及招投标的管理，达到了网络化的“三资”管理组织、明晰化的“三资”产权台帐、多元化的“三资”监管形式、阳光化的“三资”运行程序、信息化的“三资”管理系统，并推行公开招标制和村民代表会议决议制，切实促进党风、政风的转变。加大对镇村干部的教育管理力度，坚持每年定期对村干部进行民主测评，配合组织部、人社局对镇干部进行考核测评，对群众反映有问题的党员干部依法依纪严厉查处。 扶贫领域专项监督检查成绩斐然。认真制定《会龙镇开展扶贫领域监督执纪问责专项工作实施方案》，对扶贫领域发现的问题线索，集中时间进行核查，做到扶贫领域的案件快查快结快处。对扶贫领域发现的问题线索，集中时间进行核查，充分发挥主观能动性，做到扶贫领域的案件快查快结快处;对扶贫领域发生典型案件，或者违纪问题频发、对突出问题整治不力的部门或各村在严肃处理当事人的同时，还要按照“一案双查”追究主要或者分管领导责任，或上级主管部门是否履职、是否监管到位责任;进一步加大扶贫领域违规违纪案件的通报曝光力度，通过增加曝光频率和数量，扩大执纪审查震慑效果，用身边的事，教育身边的人，发挥查处案件的警示、震慑、教育作用。 2017年以来，镇纪委通过扶贫领域开展专项监督，会龙镇纪委发现案件线索5条，立案3卷，处理相关责任人4人。 （三）“标准化建设”整乡推进 不断筑牢阵地建设，夯实服务能力 先后完成村级为民服务中心建设并均已投入使用，村级党组织综合阵地建设全面完成。同时按照省、市、县推进基层党组织标准化建设的相关文件要求，计划投资280万元对我镇8个村室进行扩建、修缮，并统一标准进行内、外墙粉刷，图板、制度上墙，村室院内硬化、美化、绿化工程，目前已全面完工，为我镇进一步筑牢基层党组织服务能力，夯实基层战斗堡垒作用提供坚实保障。 不断完善制度建设，强化体制保障 从2010年创新出台《关于对村党支部书记进行绩效考核和工资补贴的暂行办法》到2017年细化制定《会龙镇关于镇、村干部工作激励考核的实施意见》，历经七年打磨，不断总结完善，坚持实事求是、客观公正、注重实绩、群众公认、公开民主、绩效挂钩的原则，通过全面考核与重点工作考核相结合、平时考核与年度考核相结合、组织考核与民主测评相结合的方式，形成了一套以班子及干部的工作实绩为主，有计划、有实施、有兑现，力求科学、全面、准确的固定制度，从而促进了我镇各项工作争先进位，进一步调动了镇村干部的积极性、主动性和创造性，明确责任，突出重点，提高工作效率，确保党委、政府各项决策落到实处，推动全镇经济和社会各项事业快速发展。 二、农业经济持续繁荣 （一）规模化生产。按照“突出规模，体现效益”的原则，先后创建集中连片成规模的蔬菜生产基地12个，以芦庄村为核心的10000亩省级农业标准化示范区已经基本建成，采取“公司+基地+农户”经营模式，稳定生产面积。 （二）标准化生产。2017年建设200亩“三膜一帘”温室大棚，重点推广高温闷棚，光电治虫，水肥一体化，集约化育苗，春提早秋延后栽培等十多项关键技术。 （三）农业品牌建设。重点从优化品种，提升品质出发，对辣椒等蔬菜产品实施统一分级、统一包装、统一商标，着力打造已注册、具有“天下第一椒”之称的“会龙”牌，使之成为享誉全国的名牌产品。 （四）农产品监管。成立农产品检测室，专司农产品检测职责，基地农产品未经检测合格，不得出售;配备村农产品监管协管员，监督本村农业投入品使用情况;围绕蔬菜产业做大做强，扩大产业规模，发展优质蔬菜，促进产业升级。 （五）专业合作社建设。先后组织农民成立阜龙、康园、志强等蔬菜种植专业合作社，引导他们参与蔬菜的生产与经营，实施订单农业，开展标准化生产，有力推动蔬菜产业化发展。 （六）土地流转工作。土地流转是实现规模经营的基础，是促进农业标准化的重要手段。积极宣传市县土地流转文件精神，鼓励种植大户开展土地流转，实施规模经营。2017已流转土地1600余亩，其中50亩以上的规模种植户35人，形成了蔬菜规模种植区、黄梨规模种植区、食用菌规模种植区三大农业示范区，为全镇普遍推广规模化种植起到了积极的示范作用。 （七）农水林建设，2017年完成闫老村闫老南地片林、大王庄南北道路和聂寨大沟等绿化建设任务，新增造林460亩，花木风景树40000多棵。 三、工业经济稳中有进 （一）工业增长稳步向上。2017年全镇工业产值达2.3亿元，其中规模企业产值达2亿元，申报规模企业4家，新进工业项目2个 （二）招商引资持续领先。我镇2017年共完成招商引资1.3亿元，同比增长30%，在全县乡镇中处于领先地位。 （三）园区送工保持先进。2017年为县经济开发区送工共计300人，上岗数达30%。春季送工服务中排名第七，秋季送工服务中排名第一。 四、商业经济蓬勃发展 围绕“商贸活镇”的工作思路，努力打造“三集两区一市场一中心”。“三集”，我镇以“三线三边”环境治理为契机，对小圩孜集、会龙集、双何集的三个街道进行综合治理，并顺利完成小圩孜集南迁，会龙、何寨两集的店外店拆除，彻底解决了骑路逢集问题;成功搬迁了农贸市场，取缔了沿路集市，规范了经营秩序;疏通了小圩孜集下水道、硬化了路面、栽植了大型景观花草树木，统一了店面招牌，安装了农贸市场晴雨蓬，规范了经营秩序;“两区”，加强工业园区和现代农业示范区建设，为我镇商业注入活力;“一市场”，农业部定点皖西北现代化蔬菜交易大市场已建成，即将投入运营;“一中心”，总投资3000万元的龙腾百货购物中心已投入使用。 五、社会民生日趋完善 （一）精准扶贫工作。我镇在“再回头、再查找、建清单”的基础上，通过“七看七比八不纳入”工作法，经6-7月份动态调整“两公示一比对一公告”共识别新增贫困户46户、138人;返贫9户、31人;清退51户、167人;稳定脱贫18户、80人;现有未脱贫和返贫665户、1891人;其中低保贫困户271户，952人;五保贫困户186户，230人;一般贫困户208户，709人;因病致贫192户;因残致贫152户;因学致贫11户;因缺劳力致贫255户;其它致贫55户。 扶贫成效：产业扶贫已申报1148户，财政奖补资金154.199万元，惠及贫困人口3572人。光伏扶贫惠及贫困户832户，每年可增加村集体收入5-7万元，为贫困户带来3000-5000元收入。教育扶贫方面，2017年春秋两季，学前阶段已发放补助147人，共计4.41万元;小学贫困寄宿生174人，共计8.7万元;初中贫困寄宿生180人，共计11.25万元;目前审核上报“雨露计划”及教育资助63人次，在校期间可享受每年3000元资助。金融扶贫方面，共协助198户贫困户申请小额扶贫信贷，累积发放资金960万元。健康扶贫方面，“351”、“180”截至目前共实施3335人，其中“351”发放资金2812.67元，“180”发放资金5791.03元，贫困户健康档案已建立2485份，占比100%;全年为贫困户进行健康体检1795人;为贫困户免费健康体检，免费签约公共卫生服务，每月对贫困户两次随访。科技扶贫方面，创业致富带头人培训2次、120人，利用科技宣传日和乡镇集贸，开展科技下乡3次，发放科技宣传资料1500份;科技园建设进一步完善，新建“三膜一帘”大棚基地50亩，实现“春提早，秋延迟”，提高亩效益30%以上，促进会龙镇辣椒产业发展。社会扶贫方面，会龙镇政协委员张俊久捐赠2.1万元，资助6户7名贫困大学生;会龙镇政协委员刘伟捐赠2万元;会龙镇政协委员李艳资助1户贫困户儿童免费就读一品幼儿园。就业扶贫方面，会龙镇贫困劳动者建档立卡1638人，其中帮扶后就业105人，培训后就业95人，居家就业10人;2017年以来贫困户劳动技能培训共培训2期、95人;成功申报两个居家就业扶贫基地，共用16-59周岁贫困户10人。 （二）安全生产。完善安全生产制度，落实安全生产属地监管责任，建立了镇、村、组三级安全生产网络化管理体;加强安全生产法律法规宣传和安全知识培训;开展了以消防、危险化学品、烟花炮竹、建筑施工、校园及其周边环境等领域为重点的安全隐患排查整治活动，排查出各类安全隐患38处，并要求限期整改，确保本年度我镇无一起安全事故发生。 （三）文化生活。成立了地方曲剧艺术团，今年分别在“美好乡村”芦庄，前党庄、小圩子街、会龙村演出12场。扎实推进“农家书屋”建设工程，对已建成的于庄、闫老、大元等11处农家书屋进行基础设施升级和图书扩充。 （四）医疗计生。先后组织开展计生宣传活动7场次，发放宣传资料9000余份，统一更换宣传栏30余块，书写固定宣传标语20条，为村民宣传计生政策，并实行“四术”全免费，一年共开展免费孕前优生健康检查560人。全年出生674人，政策符合率81%。 （五）科教事业。会龙镇教育系统先后获得各级奖项及表彰20余次，学业测试及中考成绩再创辉煌，考上市县级高中共98人，其中阜阳一中44人，乡镇学校综合排名全县第一。 （六）平安建设及信访维稳。充分发挥综治维稳信访工作站作用，目前已累积接待群众265人次，受理事项和案件95多起，其中业务办理30起、咨询385起、矛盾纠纷调节57起;加大禁毒及反邪教宣传力度，组织宣传咨询活动10次，出法制宣传栏4期，刷写永久性标语15条，张贴宣传标语1000多条，印发宣传资料49000多份，制作宣传展板20块，外贩人员较去年同期下降60%;对辖区内113名精神障碍患者，13名有暴力行为倾向实行一对一包保，全年已强制送精神医院治疗1人，启动救治求助资金10000元;全年无突发群体性事件及越级上访事件发生。 （七）土地村建。2017年度实施危房改造137户，其中建档立卡贫困户136户，分散供养五保户1户;拆违拆旧764户，67258平方，其中：拆旧679户，56801.5平方，拆违7户，3197平方，重点工程78户，7259.5平方。 （八）民生工程。建设类“村级道路畅通工程”项目今年修建会王路、姚郜路等27条混凝土道理，总长40公里，总投资4600多万元。“一事一议”项目今年投入资金2783367元，安排布置我镇尧上、闫庄等水泥路，疏浚大中小沟79条，总长43.5公里，旧塘扩容3口，面积14.5亩，新打机井128眼，新建滚水坝1座，新建板桥127座，涵管桥51座，新修混凝土道路42条，长31.6公里，新增塘容蓄水量18.5万方，共完成土方52万方。新增农村低保3户3人、核减942户956人;核减不符合五保供养待遇的6人;新增80岁高龄补贴129人。 （九）环境整治。我镇高度重视“三线三边”环境整治工作;深入开展以整治县乡公路沿线、村村通沿线、沟河塘沿线，村室卫生室周边、学校周边、村庄周边为主要内容的“小三线三边”环境整治。在全县前三次考核评比中，我镇均获得一等奖。 二零一八年工作计划 今年政府工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十九大会议精神，按照打造“全省赶平均，皖北争一流，同步达小康”统一部署和要求，着力做大经济体量、提升经济发展的质量和效益，努力保障和改善民生现状，持续加强和改进政府自身建设，促进经济稳步健康发展、社会和谐安定。2018年，我镇将按照“抓点带面、突出重点、特色优先、全面推进”的工作思路，扎实推进会龙各项事业再迈新台阶。 一、以辣椒生产为主线，全面发展现代农业 2018年，我镇将继续以辣椒生产为主线，努力打造会龙辣椒品牌，坚持把实施“一村一品”工程作为农业和农村工作的重要内容来抓，有效地促进全镇特色产业基地的形成及农民收入的增加。为此，我镇将做好以下工作：一是做好农业部定点皖西北现代化蔬菜交易大市场的正常运转工作，确保该市场正常有序运营;二是确保占地3万亩、总投资3000万元的“千亿斤粮食增产项目”顺利实施，目前已规划完成，即将进入招标实施阶段，重点建设路、井、桥、涵，着力改善生产设施，提高生产抗灾能力;三是强力推进标准化生产工作，计划安排15次科技培训、培训1100人次，计划培养120名科技示范户和120名蔬菜种植能手，力争全镇2018年集约化育苗率达45%，规模化种植率达55%;四是加快小农水项目兴修步伐，进一步完善农业水利设施。计划疏浚中小沟6公里，旧塘扩容2口，计划完成土方18万方。 二、以招商引资为契机，大力推动镇村工业 2017年，我镇将进一步把抓好招商引资和推进镇村经济作为发展经济的突破口，极尽全力在招商引资方面求得新突破，取得新进展。力争到年底全面完成工业园区第一期工程和基础设施建设，为此，我镇将从以下方面着手：一是抓基础建设、打造招商引资平台。加快工业园区电力、供水、供气等辅助配套设施建设，以提高工业园区产业承载能力;二是加快工业区的土地收储。力争本年度收储土地60亩，用以为企业及时入驻提供保障。 三、以精准扶贫为抓手，奋力打造美丽会龙 一是以点带面，以芦庄前党庄中心村建设为标准，逐步推进各村美丽乡村建设;二是以保障国道220建设为契机，并沿线治理道路及周边环境，以328会方路为重点开展以整治县、乡公路沿线、村村通沿线、沟河塘沿线，村室卫生室周边、学校周边、村庄周边为主要内容的“小三线三边”环境整治。三是以精准扶贫为引领，通过项目规划到户、资金扶持到户、产业发展到户、素质提升到人、帮扶责任到人、档案建立到人，确保扶贫到户政策全面落实，做到项目到村到户，资金到村到户，真正做到精准扶贫，确保“十三五”扶贫攻坚任务顺利完成。 最后，会龙镇党委将紧密团结在以习近平为核心的党中央周围，带领广大干群，继续发扬“不甘居中，勇争第一”的会龙精神，以十九大精神为指引，以“壮心上下勇求索”之势，以发奋图强的精神状态，奋力推进我镇经济社会又好又快发展，为打造出一个社会和谐、环境美好、经济繁荣的新会龙做出应有的贡献! 中共会龙镇委员会 会龙镇人民政府 2017年11月8日

  2025-07-20

• 【投资太和县】2018年赵庙镇政府工作报告

  今年以来,在县委、县政府的正确领导下,赵庙镇坚持以习近平总书记系列讲话精神为指导，深入贯彻落实党的十九大精神，以基层党建、脱贫攻坚、现代农业发展、美丽乡村建设等为重点，强化工作举措，狠抓责任落实，较好地完成了各项目标任务，经济建设和社会事业保持稳中有升的良好发展态势，现将工作汇报如下：2018年工作开展情况 一、镇域经济稳步提升截至11月，赵庙镇各类金融机构存款余额9亿元。2018年我镇工业总产值任务数为1.2亿元，实际完成工业总产值9千多万元、完成数占任务数的80%。镇域内有3家规上企业，生产基地1万亩,带动农户3500多户，解决了近700人就业问题，人均年增收益1.3万元。小康水、小康电等已全面有序推进，群众对全面小康的知晓率达到100%，各项小康指数大幅度提高。农民人均纯收入达13300元，人民幸福感指数明显提升。 二、脱贫攻坚成效明显赵庙镇总人口18794户65386人，下辖11个村委会，其中3个贫困村，刘楼村2016年出列、范寨村2017年出列、胡集村计划2018年出列。2018年计划脱贫413户914人。一是精准识别管理。按照识别标准，严格履行贫困村“一公示一公告”、贫困户“两公示一公告”程序，精准识别，扎实做好建档立卡工作。二是积极推进产业、教育、教育等扶贫工程。落实产业扶贫，做到资金使用精准、项目到户精准、脱贫成效精准;积极引导社会力量关注扶贫开发，关爱贫困人口，“全国扶贫日”筹集捐款3000余元;抓好义务教育阶段控辍保学，实施教育扶贫“资助、建档、关爱”全覆盖;落实义务教育、基本医疗、住房保障政策。 三、社会大局持续稳定一是全面强化社会治安综合治理。规范建设了镇村两级综治中心，细化分解任务，加强派出所、司法所协作，充分发挥镇村干部作用，持续开展禁毒、反邪、冬防、矛盾纠纷排查与化解等工作。二是持续做好信访维稳工作。开展开门接访和带案下访，合理解决群众诉求，建立镇村两级调解机制，主动化解社会矛盾。三是牢固树立安全意识。截止到10月，赵庙镇共组织了安全生产大排查20余次，加强对企业、学校等监管监察，消除了一批安全隐患。 四、党的建设不断加强赵庙镇以抓党建促扶贫为契机，逐项落实各项党建工作。一是认真开展村“两委”换届选举工作，优化班子结构，强化班子队伍。二是组织党员干部学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》、《习近平扶贫论述摘编》和《榜样3》精神等内容，推动“两学一做”学习教育常态化制度化。三是加强党的领导，严格管理党员干部，抓好意识形态工作。 五、文明创建有所完善开展农村环境治理，以“路、渠、村”为整治重点，将整治工作渗透到细微处。今年来，镇上共出动宣传车13辆，逐村逐行进行宣传，拆除危旧房屋1204户、维修房屋1328户，建成垃圾集中填埋点2处。扎实开展了午季及秋季秸秆禁烧工作，全面实现“零火点”的目标。开展各类好人评选活动，弘扬社会主义核心价值观，营造风清气正、积极向上的社会氛围。刘楼中心村美丽乡村建设、集镇建成区建设、巴楼村环境整治示范点建设亮点纷呈，成效显著。 六、社会事业协调发展一是稳步提升基础设施建设水平。硬化村级道路35公里、巷道7万平方米，修建排水沟20公里，打深水井43眼等，覆盖到全镇11个村委会，受惠群众上万人。新建镇村文化体育中心、文化广场10处。二是聚集保护国土资源。镇党委政府结合赵庙国土所对全镇11个行政村进行不定期的动态巡查，督促各村共同监管。截止11月份，我镇共发生违法用地43宗地，其中立案查处3宗，有效制止18宗，拆除复耕12宗地，努力将土地违法行为控制在萌芽状态。积极开展土地复垦项目工作，共复垦300余亩。三是狠抓农医农保工作。2018年共有9272人参加农村医疗保险，参合率93%，24800余人参加城乡居民养老保险，完成率103%。四是充分发挥“半边天”作用，以“三八”妇女节为契机，开展形式多样、内容丰富的庆祝活动。推动妇女参政，在2018年村“两委”换届中，女性比例比上届提高0.9%。五是武装工作常抓不懈。我镇不断加强民兵思想政治建设，不断完善民兵理论学习制度。全镇民兵的政治、军事素质得到全面提升。六是强化社会保障解民忧。始终高度关注民生，不折不扣落实各项惠民政策，全力解决好群众关心关注的热难点问题。目前，全镇共有低保户926户1707人，五保分散供养296人，集中供养46人。全镇组织劳务培训10余场次2300余人，劳务输出7800人。七是文化、教育、卫生等各项事业齐头并进。我镇各学校办学条件、教学水平大幅提高，教学质量明显改善，素质教育得到加强。现有11处农家书屋等文化活动场所，书籍4万余册。全镇现有人口计生文化园1个，大型计生宣传标语3条，村村都有计生宣传小标语。组织举办了村级计生专干的业务培训20余次，并利用qq群、微信群、网络等途径，全面宣传生育政策。存在问题取得成绩的同时，我镇在经济和社会发展中还存在着一些薄弱环节：一是财税收入匮乏，财政收支矛盾突出，增收渠道不广，村级财务管理有待加强;二是农村环境整治有待进一步发展，进度缓慢;三是在新时代下，镇村干部素质和能力有待提升。四是制度建设尚需完善，真正做到以制度管人管事还有差距。2019年工作计划2019年是全面建成小康社会的关键年，为使我镇群众脱贫致富、2020年实现全面建成小康社会的奋斗目标，我镇工作计划如下： 一、巩固农业主导地位，夯实基础。坚持“农业兴镇”根本不动摇，积极发展现代农业，培育新型农业经营主体，有力推进土地流转，促进农业规模化、绿色化、品牌化、清洁化。 二、加强基础设施建设，打造亮点。加强对集镇建成区的管护，积极推进刘楼村美丽乡村的建设，以良好的环境改变居民的陈规陋习，以齐全的公共服务满足于群众的生产生活。加强农村电力通信设施建设，逐步解决农村“电压低、没信号”等问题。 三、营造良好人居环境，提升形象。以环保工作为重点，推行河长制、林长制及污染源源长制，全面实施农村人居环境整治，加快农村垃圾治理;集镇街道继续开展市场秩序整治，坚决拆除私搭乱建，营造一个整洁有序的市场秩序;不断完善文化中心建设，进一步完善集镇配套功能，营造良好人居环境，丰富群众精神文化生活。 四、扩大民计民生投入，推动脱贫。坚持以人民为中心的发展理念，加大投入，补齐短板，全面提高群众获得感、幸福感、安全感。镇村两级要把精准扶贫、精准脱贫作为一项政治任务，严格按照上级要求抓好、抓实，要把脱贫质量和群众满意度放在首位;对已脱贫户开展回头看，找准返贫风险，因户因人施策，给予清除。对处于边缘的“非贫困户”认真摸排，明确联系人，给予分类帮助;加大全镇所有村通组道路建设力度，抓好重点部位、桥涵的配套，使农村道路更畅通更安全，让扶贫基础设施工程更多惠及于民。加强项目和资金的监管和使用，杜绝任何贪占、截留、挪用行为，更好地保护镇村干部;扎实开展脱贫攻坚工作作风建设，让镇村干部的作风更加扎实务实，以赢得群众的理解、信任和支持。 五、聚焦基层党建发展，强化保障。坚持党建工作统领一切的工作理念。加强意识形态和精神文明建设，通过开展一系列文明创建活动，树立先进典型，弘扬正能量。加强班子和干部队伍建设，以“两学一做”学习教育为契机，突出解决作风浮躁、办事拖拉、工作效率低等问题，完善相关制度，强化干部队伍管理，打造一支能打胜仗，敢打胜仗，绝对忠诚的干部队伍。加强基层组织建设，落实基层党建责任制，优化党员队伍，落实村级组织规范化管理。加强反腐倡廉，筑牢拒腐防变思想道德底线，加大案件查处力度，努力形成风清气正的良好政治环境。 六、抓好社会各项事业，促进稳定。坚持深入开展平安创建系列活动，积极开展下访活动，进一步完善镇村治安防控体系，进一步完善信访奖惩机制，认真做好矛盾纠纷排查调处工作，努力把问题化解在基层和萌芽状态，从源头上预防和减少不稳定因素。中共赵庙镇委员会赵庙镇人民政府2018年11月20日

  2025-07-20

• 【阜阳招商】阜阳聚力长三角科创一体化构建高质量发展新格局

  近年来，安徽省阜阳市通过招商引资与创新要素双向驱动，加速融入长三角科技创新共同体。通过深化产学研合作、搭建高端平台、优化政策体系等举措，推动产业链与创新链深度融合，为区域协同发展注入新动能。 一、产学研协同攻关突破技术壁垒 聚焦现代医药、高端装备制造等主导产业，阜阳市推动本地企业与上海交通大学、浙江大学等长三角高校建立联合实验室。2021年，阜阳市与沪苏浙合作项目入选省级重点研发计划，涉及新能源材料、智能农机等领域关键技术。2023年，阜阳经开区与苏州工业园区共建的产业创新中心投入运营，首批落地3个中试转化项目。 二、跨区域创新资源导入成效显著 依托长三角高校资源，阜阳市先后引进中国科技大学先进技术研究院分支机构、合肥工业大学科技成果转化基地。2022年，阜阳国家农业科技园区与江南大学共建的食品研发中心投入运行，推动农产品加工技术升级。同期，阜阳市与浙江省农科院合作的智慧农业项目在颍泉区完成试点。 三、体制机制创新激发科创活力 借鉴长三角"揭榜挂帅"模式，阜阳市2023年发布首批12项企业技术需求榜单，吸引9家沪苏浙机构参与竞标。优化科技奖补政策，对跨区域联合申报省级重大专项的团队给予配套支持。2022年设立的阜阳长三角科创基金，已支持4个产学研合作项目落地。 四、顶层设计牵引全域创新布局 实施科技创新五年行动方案，重点建设皖北科技成果转化中心等载体。2023年，阜阳市高新技术企业数量较2020年实现翻番，技术合同成交额年均增长35%。规划中的G60科创走廊阜阳节点，将重点承接长三角生物医药、人工智能等产业创新资源外溢。

  2025-07-20

• 【投资太和县】2018年胡总镇政府工作报告

  各位代表：现在，我代表胡总镇人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。2018年工作回顾2018年以来，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，我们深入学习宣传贯彻党的十九大精神，紧紧围绕全面建设“现代农业特色镇”、“集镇建设示范镇”战略目标，以脱贫攻坚统揽工作全局，以民生改善为首要任务，勇于担当，主动作为，全力推进经济发展和社会建设，圆满完成了全年目标任务。 （一）坚持以农固镇战略，促进农业产业化建设2018年，本着结构调优、规模调大的原则，胡总镇狠抓农业产业结构调整，取得明显成效。全镇已发展蔬菜大棚60余亩、草莓300亩、葡萄150余亩、优质果林1000余亩，中药材4000余亩，全镇现有各类农民专业合作社38个、家庭农场26个，累计流转土地14100亩，共计带动贫困户脱贫416户。 （二）扎实推进脱贫攻坚工作，夯实脱贫攻坚基础一年来，我们聚力脱贫攻坚，内生动力持续激发。实施“一户一方案、一人一措施”精准帮扶计划，深入了解建档立卡贫困户家庭情况，结合建档立卡贫困户实际，围绕致贫原因、“一过线、两不愁、三保障”、问题排查整改等，逐户制定针对性的帮扶计划，实现稳固脱贫。1.积极做好脱贫攻坚各类监督检查发现问题整改工作。对于脱贫攻坚各类监督检查发现的问题做到立行立改，树立问题导向，坚持边查边改。对排查出的问题进行梳理分析，找准症结所在，建立整改台账，逐个盘点销号。对脱贫户进行全覆盖核查工作，找准问题，排查摸底，逐村、逐户、逐人、逐项核查登记，对标整改，及时补差补缺。2.稳步推进“五级书记遍访”工作。按照遍访工作要求，在全镇范围内开展五级书记遍访贫困对象活动，推进乡村振兴战略，全方位压实脱贫攻坚责任，推动脱贫攻坚再上台阶，“一把手“率先开展帮扶活动，作“头雁”、做垂范，带领全体帮扶责任人与贫困对象“拉家常”、“交朋友”、“增感情”，帮助贫困户解决实际困难。经过多次动态调整，截止到目前共有贫困户723户1412人。通过贫困户自身发展和帮扶，2018年脱贫120户216人。截止目前，我镇还有未脱贫贫困户80户178人，目前贫困发生率0.68%。 （三）不断推进民生工程，提升群众幸福指数1.扎实推进民政工作。一年来，按照分类施保、动态管理的原则，依照入户核查、民主评议、公开公示等程序，对低保对象家庭人员、收支、财产情况定期开展复查审核，实现应保尽保、应退尽退。重点调查申请低保家庭人员情况、家庭收入情况、家庭财产情况以及家庭刚性支出情况。进一步规范低保经办工作人员近亲属获得低保备案制度，从源头上遏制关系保、人情保。全年新申请低保对象315人，退出242人。扎实开展农村低保申请家庭经济状况核对工作。农村低保家庭成员录入安徽省居民家庭经济状况核对平台1345人次。其中比对出申请家庭子女拥有小轿车、商品房等情况的26户，及时告知不予受理。农村低保标准和扶贫标准实现两线合一，截止到2018年12月末，农村低保保障对象424户，735人;农村特困保障对象123户，125人。2.高效开展就业社保工作。一年来，共新增实名制就业122人，其中失业人员再就业112人，失业人员再就业率91.80%，就业困难人员再就业16人,就业困难人员再就业率100%,农村劳动力转移有效人数305人，城乡劳动力资源系统维护录入15231人。城乡居民养老保险参保总人数16469人，正常参保11591人，其中待遇领取总人数4747人，参保缴费2101100元。就业和社会保障各项重点指标及城乡居民养老医疗保险参保均提前超额完成县下达的全年目标任务。 （四）安全生产持续发力社会环境和谐稳定，人民生活水平显著提高“安全责任重于泰山”，一年来，我镇牢固树立大安全理念，认真落实各行各业安全生产责任制，扎实开展隐患排查，认真消除安全隐患。全方位落实安全生产责任制，建立了责任、监管、考核、处罚、长效安全机制等服务管理体系，确保了安全生产。积极开展安全生产大检查和安全生产专项整治活动。组织各村、单位共展出安全生产宣传板面32块，宣传标语横幅150条，出动宣传车20余次，设立安全宣传咨询台8次，发放安全生产宣传手册600多份。 （五）社会环境和谐稳定，人民生活水平显著提高一年来，我们倾力夯实基础，民生福祉持续改善。圆满完成村换届选举工作，干事创业力量进一步加强。全面落实惠民政策，社会保障体系不断健全，人民生活不断改善。扎实做好“互联网+政务服务”工作，切实落实政务服务工作机制。高度重视教育工作，全面推进校园文化建设，提升教育教学水平。扎实推进全国第四次经济普查工作。深入开展“七五”普法活动、扫黑除恶专项斗争，“平安胡总”建设成果持续巩固，群众安全感和政法满意度双提升工作扎实开展。做好春季毒品原植物踏查、安置帮教、社区矫正、打击传销、维稳防邪等工作，有效保障辖区治安和谐稳定;认真落实信访制度，加强访源情报工作。畅通群众诉求渠道，信访案件化解取得明显成效，2018年，共累计化解信访案件24起。非洲猪瘟防控工作积极有效。工会、团委、妇联、残联、武装等工作扎实开展，食品、档案、文化、双拥等工作取得新成绩。 （六）履职能力不断提高一年来，我们致力转变作风，自身建设持续加强。努力打造更加廉洁、高效、务实有为的人民政府，扎实开展“讲严立”专题警示教育，全面落实党风廉政建设责任制，健全完善廉政风险防控长效机制。严格管控公用经费，降低行政成本。推行“互联网+政务服务”，规范便民服务管理，简化审批手续，提高服务办事效率，政务服务环境持续优化。认真听取各方面意见，自觉接受镇人大监督，加强政务信息公开，主动接受公众的社会监督和媒体的舆论监督。加强政府自身建设，不断提高领导班子思想理论素养、工作水平和引领发展的能力。通过规范、健全各项工作制度，坚持以制度管人、管事，营造风清气正、勤政务实的良好氛围，促进各项职能由管理向服务的转变。严格实施责任追究制度，用制度规范干部的服务形象和服务效能。进一步完善招投标工作机制，规范招投标流程，做到公平、公正、公开，阳光操作。各位代表，政府各项工作取得的成绩，是在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督和支持下，全镇人民迎难而上、团结拼搏、共同努力的结果。在此，我代表镇人民政府，向大力支持政府工作的各位人大代表、政协委员，向全镇各行各业的广大干部群众和离退休老干部，向所有关心、支持胡总建设的社会各界朋友表示衷心地感谢，并致以崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到我们的工作还存在着一些困难和不足，主要是：保持经济持续发展的基础还不稳固，优化产业结构、提高创新能力、转变发展方式的任务还很艰巨;招商引资大项目、好项目仍需继续努力，工业项目偏少，经济基础薄弱，发展后劲有待增强;集镇建设和管理与人民群众的期望还有差距，有待进一步提高;农民持续增收难度加大，改善民生、维护稳定仍需加倍努力;政府自身建设还需进一步加强;镇财力有限，小城镇建设步伐有所放慢;一些群众关注的热点、难点问题有待进一步解决等等。在今后的工作中我们一定高度重视这些问题，采取有效措施，努力加以解决。2019年主要工作目标任务新起点开启新征程，新目标赋予新使命。2019年，政府工作要进一步解放思想，开明开放，主动作为，奋力拼搏，谱写胡总发展新篇章。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神，全面落实中央、省市县决策部署，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，全力以赴为摘帽，确保我镇高质量脱贫，全力推进生态文化小镇建设，加快实现全面建成小康社会奋斗目标。围绕“摘帽”目标，坚决打赢脱贫攻坚战。坚持以脱贫攻坚统揽工作全局，健全工作机制，下足“绣花”功夫，助力全县脱贫“摘帽”。全面完成目标任务。坚持把脱贫摘帽作为2019年压倒一切的政治任务，严格对照脱贫攻坚任务和要求，倒排工期、细化措施、落实任务，完成贫困人口脱贫工作。强力落实扶贫政策。严格按照“一村一策、一户一策”要求，细化脱贫规划，将扶贫资金和项目精准落细落实，量体裁衣、对症下药，真正做到“扶真贫、真扶贫”。落实“351”、“180”等健康脱贫政策，全面实施贫困家庭学生教育扶贫，兜好政策扶贫网底。全面深化产业扶贫。坚持因地制宜，充分发挥自然资源优势和产业特点，着力围绕特色产业发展、中药材种植，积极鼓励和支持贫困村、贫困户发展特色产业，增加群众收入，加速脱贫步伐。推行“四带一自”模式，实行种养大户、农民合作社、家庭农场等经营主体与贫困户的合作共赢机制，带动贫困群众增收。着力激发内生动力。建立健全利益联结机制，采用生产奖补、劳务补助、以工代赈等机制，教育引导贫困群众通过自己的辛勤劳动脱贫致富。注重扶贫与扶志、扶智相结合，帮助贫困群众谋思路、出点子、树信心。积极发挥就业扶贫驿站和扶贫车间作用，以“授渔”式扶贫模式，提升贫困群众造血的能力，全面激发贫困群众脱贫致富的内生动力。 （二）坚持项目带动，增强经济社会发展后劲。立足镇情特色，坚定不移地推进项目建设，力求在产业发展上取得新突破。强化招商引资。坚持“走出去”和“引进来”的招商理念，结合我镇实际，因地制宜，突出资源优势，做大做强中药材、葡萄、雪梨等农林产业项目，吸引外商投资。实施“筑巢引凤”工程，鼓励本地和外地返乡的有志人士回乡创业。加大项目争取。紧紧围绕国家宏观政策和发展规划，围绕产业发展、基础设施、社会事业、民生工程建设，加强项目储备，抢抓机遇，主动作为，加大与省市县扶贫帮扶单位沟通衔接，多渠道、多层次、全方位争取项目资金，努力破解资金瓶颈，全面推进经济社会发展。 （三）坚持协调发展，推进生态文化小镇建设。坚持绿水青山就是金山银山的理念，实施乡村振兴战略，努力促进农村繁荣。完善城乡基础设施。继续加大财政投入力度，稳步实施33项民生工程。统筹城乡基础设施建设总体规划，扩大基础设施公共服务供给，加强对水利、交通等基础设施网络建设。改善交通环境,提升道路等级。完成2019年度脱贫攻坚农村危房改造工程任务和改厕任务。 （四）强化民生保障，推进社会事业协调发展。按照共建共享，注重机会公平，保障基本民生，让改革发展成果更多惠及人民。完善社会保障体系。按照“兜底线、织密网、建机制”要求，加快完善多层次社会保障体系。进一步扩大城乡居民养老、医疗保险覆盖面。深入开展扶残助残活动，加强对留守儿童、空巢老人的关爱服务，做好城乡低保、五保、特困人员等社会救助资金发放工作，保障城乡困难群众生产生活。统筹发展社会事业。坚持把普惠民生作为提高群众获得感和满意度的重要抓手，完善公共服务设施，提高公共服务水平。继续做好“互联网+政务服务”，搭建高效为民服务平台。组织实施好民生工程。完成全国第四次经济普查工作。继续抓好食品药品监管、粮食、残联、工商、武装、档案、工会、共青团、妇女、儿童、精神文明创建、文化等工作。全面推进教育工作，进一步提升教育教学水平。推进社会治理创新。扎实开展“七五”普法。深入开展“平安胡总”创建工作，严密防范和严厉打击各类违法犯罪，全力维护社会和谐稳定。强化安全生产责任，建立隐患排查治理和事故预防控制体系，深入开展安全生产大检查，坚决遏制重特大安全事故发生。加大市场执法监管力度，严厉打击制假售假行为。完善应急管理体系，提升防灾减灾能力。 （五）加强自身建设，不断提高为民服务水平。坚持创新创业，充分履行职能，规范权力运行，努力建设人民满意的政府。坚持依法行政。牢固树立法治观念，引导干部学法用法，严格按照法定权限和程序行使权利，履行职责。自觉接受人大监督，认真办理人大议案。努力在全社会形成办事依法、遇事找法、解决问题靠法的良好风气。切实转变作风。牢固树立正确的政绩观、事业观，坚持为民取向。积极倡导求真务实、爱岗敬业、恪尽职守的工作作风。进一步健全管理制度，明晰工作程序，推进政务公开、信息公开，提高权力运行透明度，加快建设人民满意的服务型政府。强化责任担当。解放思想，创新作为，勇于解决困难和问题。全面提升履职能力，强化目标管理，推进各项决策部署到人到事，确保干一件、成一件。全力推动工作提速、提质、提效，努力开创政府工作新局面。严守纪律规矩。严格落实全面从严治党要求，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化。全面落实八项规定精神和省市县委实施细则，深入开展扶贫领域专项整治。加大监督力度，加强纪律教育，强化纪律执行，让广大干部知敬畏、存戒惧、守底线，确保干部清正、政府清廉、政治清明。实干托起梦想，奋斗铸就辉煌。各位代表，我们正处在一个充满机遇的新时代，责任与重托鞭策我们奋发有为，使命与担当催使我们开拓奋进。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，凝心聚力、真抓实干，为如期打赢脱贫攻坚战，全力打造美丽胡总，全面建成小康社会而努力奋斗!

  2025-07-19

• 【投资太和县】2018年五星镇政府工作报告

  根据《中共太和县委办公室、太和县人民政府办公室关于报送2018年工作总结和2019年工作计划的通知》通知要求，五星镇认真组织开展调查研究，全面总结，科学谋划。现将五星镇2018年工作总结和2019年工作计划汇报如下： 一、基本情况 今年以来，在县委、县政府的正确领导下，全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕建设“木业小镇、工业重镇、教育强镇、美丽五星”目标，紧紧抓住“脱贫攻坚”这一主线，全面推行“一线工作法”，大力实施“双轮驱动”战略，持续推进“五大专项行动”，经济社会保持平稳健康较快发展。2018年实现国民生产总值4.83亿元，同比增长10%，其中第一产业1.36亿元;第二产业2.15亿元;第三产业1.32亿元。工业总产值9.9亿元，同比增长16.47;农业总产值2.68亿元，同比增长3.5;农村居民人均可支配收入12488元，同比增长10。2018年完成10家规模工业企业的申报工作，超额完成上级下达的目标任务。 二、主要措施成效、特色亮点 （一）党的建设进一步加强。深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记中国特色社会主义新思想，围绕党的十九大提出的新要求、新论断、新目标、新任务，基层组织建设不断改进，发展活力大幅提升。深入扎实开展“创先争优”活动，涌现出一大批有影响的先进典型;切实加强对党员干部教育培训，大力培养“双高双强”型党员。加大基层班子建设，顺利完成村党组织换届工作，其中9名村书记中女性2人、10名副书记中女性1人、34名委员中女性8人，进一步提高了基层党组织的凝聚力、向心力和战斗力;村委会换届工作有序推进，书记主任一肩挑村5个，超过了50%的要求，其中女性主任4人;新一届村两委成员平均年龄41.7岁，学历比之上届大幅提高，大专及以上学历13人。加强村级活动场所建设，继续完善标准化建设，9个村全部达标，达到年初提出的既定目标。强化党风廉政建设，紧紧抓住落实“两个责任”这个关键，切实采取多种措施，广泛开展廉政文化宣传、干部作风转变、重点工作督查、监督执纪问责等工作，取得了明显成效。截止10月底，累计立案7起，其中给予党纪处分3人，了结7起，函询谈话4人，诫勉谈话1人，通报批评14人。 （二）农业经济稳步提升。一是农业产业结构调整力度加快。以西部2万亩品牌粮食基地建设为体，以北部千亩中药材基地为主导，以东部农业休闲观光为主的农业三大片区布局基本形成。全镇现有家庭农场82个，专业大户31户，农民专业合作社45个，农业企业8家。二是养殖业发展迅速。全镇规模养猪场14家，生猪存栏4675头;蛋鸡场6家，存栏87560只;肉鸡养殖户5家，存栏55700只;山羊养殖场3家，存栏532只;养牛场2家，存栏112头;三是水利设施进一步改善。实施老塘改造3个，土方量6万余方，清理黑臭水体及疏浚工程18条，土方量5.4万方，清淤疏浚田头沟3公里，完成土方量8100方，新打机井4眼，新建板梁桥2座，投资300余万元实施了节水灌溉项目;四是绿化提升成效明显。全面推进林长制工作，对县道两侧30米内、三条三义沟、八一沟进行全面绿化，绿化面积767亩，完成县下达任务的191.75%。被县政府授予“太和县第三次全国农业普查工作先进单位”、“太和县河长制工作先进单位”。 （三）工业经济提速增效。加快推进“木材、人发”两大支柱产业发展，新增规上企业5家达到16家，实现工业总产值7.4亿元，工业增加值1.6亿元。全镇工业企业达到95家，实现总产值9.9亿元。 （四）美丽乡村建设步伐加快。一是集镇建成区整治成效显著。围绕打造美丽乡镇的目标，按照集镇美化、亮化、硬化、绿化的总体要求，累计投入资金1200多万元，新建高标准集贸市场一座，完成了上海路、河身傅路提升改造，对界洪河进行综合治理，建成区房屋进行立面提升，建设了顺河路法制文化广场、镇区立面提升工程等一批重点项目，使集镇环境得到持续优化，集镇功能不断完善，7月份全市美丽乡村建设考核中被评为太和县唯一一个一类乡镇;二是美丽中心村建设步伐加快。完成刘关美丽中心村建设任务，成功申报五星王大庄中心村美丽乡村建设项目，完成前期规划设计，正在稳步推进实施。 （五）脱贫攻坚成效显著。现有建档立卡贫困户851户1511人，2018年拟计划脱贫489户850人，杨西楼村将实现贫困村出列。今年以来，在“五个一批”、“六个精准”、“四项清单”的基础上，进一步明确脱贫时间表，路线图，找准着力点，全力实施“九大脱贫攻坚工程”，其中，光伏发电带动贫困户300户，杨西楼贫困村占115户;小额贷款贴息带动365户，发放贷款1823.8万元;特色种养业共申报带动贫困户1443户(含已脱贫户)，其中新型经营主体带动1215户，申报资金276.585万元。2018年我全镇共建设三个扶贫产业园，流转土地585.3亩，争取县级补贴资金37.5万元，镇财政投入8.071万元，入园贫困户314户;全镇1755户贫困户申报产业补贴，其中产业达标户551户，获得上级补贴资金312.345万元;2018年春季雨露计划共计有23名贫困学生通过审核，获得补贴34500元，补发2015年到2018年度雨露计划共26人81000元，补发2014到2018年本科生资助共38人122000元;全镇危房改造325户，全部竣工验收;组织24名贫困户参加就业脱贫技能培训面点制作，开发公益性岗位10个;大力宣传健康扶贫优惠政策，为全镇贫困户提供价值196元的免费健康体检。 （六）环境整治工作亮点纷呈。大力开展农村人居环境整治专项行动，着力推进环境提升，美化人居环境。累计制作城乡环境整治公益广告牌1000多平方米，清理暴露垃圾2000多吨，清理杂物乱堆乱放10000多处，建筑立面出新26万平方米，制作农村文化墙1000平方米，拆除违章搭建6000平方米，门头招牌规范更换2000多平方米，拆除非法广告牌700多块，清理流动摊点200个，整治废品收购站点3个，清理农村沟河塘渠79个，新建农村道路16.9公里，新建农村小游园广场16个，镇村面貌焕然一新。午、秋两季秸秆禁烧工作真正实现了“不着一把火，不冒一处烟，实现零火点”。 （七）综治维稳工作成效显著。一是按照县“1256”工程要求，高标准建设了镇综治中心、村工作站，大喇叭工程、一村一警均已落实到位，全镇开通视频监控采集点86处，“天网工程”“地网工程”扎实推进。二是深入推进扫黑除恶专项斗争。在镇综治宣传示范街、镇内主要道路及各自然村通过宣传标语、宣传栏进行文物广泛深入宣传，提高群众知晓度，动员群众对黑恶行为进行举报，派出所针对举报线索进行认真查处，有力维护了社会稳定;三是深入开展安全感、满意度“双提升”活动，采取“分级负责，分片包干，条块结合，不留死角”的原则，对全镇所有家庭、门店、单位实行全覆盖，集中开展大排查、大整治、大走访活动，进一步扩大了综治工作的覆盖面和影响力，着力提升人民群众的安全感和满意度。 （八）安全生产工作全面深入开展。认真贯彻落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》，深入推进安全生产“铸安”行动常态化实效化和风险管控“六项机制”制度化规范化建设，安全生产五大攻坚专项行动成效显著，全年开展开展安全生产大检查20多次，开展各类安全生产培训6次，受培训人员200多人次，对加油站、烟花爆竹、建筑施工、道路交通、消防、校园周边等重点领域进行全面排查整治，对有关企业下发整改通知书4处，安装防溺水标牌共300多个，有效防范事故隐患。全年未发发生安全生产事故。 （九）社会各项事业协调发展。教育教学质量稳步提高，2018年中考700分以上比率、前1000名比率、优秀率、良好率四项指标均排名全县乡镇第一;计划生育工作扎实开展，村为主机制进一步落实;文化体育事业逐步活跃，成功举办了农民运动会等多次体育活动;“大喇叭”工程的推进，扩大了政策宣传的覆盖范围，宣传效果得到了提升;完成低保户、五保户复核调整工作，确保信息准确性，截止目前共审核办理低保830户1572人，五保户220户，其中集中供养19人;认真开展开门接访和带案下访工作，今年以来共接待群众来信来访22人次，反映问题全部化解处理到位，有力维护了社会稳定。 三、存在问题 在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地意识到工作中存在的困难和问题，突出表现在： 一是经济总量还不大，财政收支平衡压力较大; 二是农业转型较慢。我们在发展优质、高产、高效的现代农业还有相当大的差距，农业增效农民增收手段和措施还不够强，农业抵御旱涝等自然灾害的能力较弱。 三是工业企业用地紧张，企业难以转型升级和扩大再生产，制约了我镇经济的快速发展。 四、2019年工作谋划 工作思路：2019年，继续深入贯彻党的十九大和习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持党要管党、从严治党，牢固树立“四个意识”，不断深化意识形态建设，弘扬“崇德、执着、开拓、争先”的五星精神，以打造“木业小镇、工业重镇、教育强镇、美丽五星”为目标，以“毛发、木材”两大主导产业为重点，努力推动全镇跨越式发展。 主要目标：地区生产总值增长9%，达到4.79亿元;工业总产值增长15%，达到9.78亿元;农业总产值增长5%，达到2.72亿元;粮食总产量稳步增长;财政收入进一步提高;农村居民人均可支配收入增长10%，达到12488元。 工作重点和举措： （一）加强党的建设，夯实发展根基。认真落实“三会一课”制度和党员活动日制度，不断完善基层党组织领导、组织、工作、生活等制度体系，下大力气解决基层党组织作用和功能“弱化”、党员教育活动不经常、支部书记抓党建不力、工作缺乏协作和担当意识、集体经济空白等问题，全面提升基层党建工作水平。严格落实党风廉政建设责任制，把纪律和规矩挺在前面，办事之前先立规矩、先明责任，通过过程推动和结果运用推动工作落实。灵活运用各种执纪问责方式，监督执纪“四种形态”，实行重点工作末位问责制，坚持抓早抓小，以批评教育为主，动用纪律处分为辅，以严明的政治纪律促进环境整治、秸秆禁烧、扶贫攻坚、环境保护、安全生产、综治维稳等工作高效开展，重点抓好发生在扶贫领域的案件查处，切实保障民生。 （二）加快集镇建成区整治，整体推进美丽乡村建设。坚持工业化、城镇化“双轮驱动”，按照总体设计方案，加快推进集镇建成区整治和美丽乡村建设步伐，建设和谐美丽五星。一是加快集镇建成区整治步伐。严格按照总体规划，落实集镇净化、美化、硬化、亮化、文化、绿化“六化”要求，提升集镇建成区基础设施公共服务设施水平。按照“五个一”要求，完成示范街道、农贸市场、卫生社区、休闲健身广场建设，组建集镇整治专门机构，形成长效管护机制，并对十个重点部位开展环境卫生综合整治。二是整体推进美丽乡村建设。进一步完善刘关美好乡村各项功能，加快五星王大庄中心村建设步伐，重点做好生活垃圾处理、安全饮水、卫生改厕、生活污水处理、环境绿化、村庄亮化、公共服务设施建设及房前屋后环境整治工作，并结合乡村道路畅通工程，实施村通干路路面硬化，提升美丽乡村文化内涵、品味，加强规范管理，让群众享受到美好乡村带来的幸福感。 （三）扎实开展五大专项行动，稳步推进城乡环境整 治。加大环境整治力度，打造宜居的人文环境。进一步加大治脏、治乱整治力度，确保违法建设全面治理到位，使全镇城乡环境整治各项工作整体推进。充分发挥重点人群作用，党员、教师、贫困户、低保户带动，动员群众积极参与，确保全镇城乡环境整治各项工作整体推进;围绕拆违拆旧专项行动，进一步加大控违拆违力度，依法拆除违章建筑，并从源头上杜绝违法建设和无序建房现象的发生;加强集镇管理、完善基础配套设施，坚持治脏、治乱、治差、治堵、治水同步实施;加大绿色覆盖面积，坚持宜树则树、宜草则草、宜花则花，迅速提升绿化水平;同时，结合产业扶贫，进一步畅通招商引资渠道，优化招商环境，带动全民招商;以农村环境“三大革命”为重点大力开展农村垃圾治理，因地制宜实行“户分类、村收集、镇转运、县处理”的农村生活垃圾收运和处理模式，加快构建长效机制;扎实推进农村污水处理，确保取得实效;加快实施农村厕所改造，坚持以人为本、尊重民意，尽快让更多农民用上干净卫生的厕所，养成人人爱护环境卫生的好习惯，彻底改变村容村貌，努力打造天蓝、地绿、水净的美丽乡村宜居环境。 （四）秉承“木文化”，大力发展民营经济和个体经济，不断扶持特色企业做大做强。立足本地资源，建设以木材为主，人发、筛网共同发展的新型产业基地，形成优势产业推动骨干企业、骨干企业带动优势产业的发展格局。采取招商引资、鼓励社会各界投资等多种形式，激活民间资本，着力培育新的经济增长点。大力培育发展专业市场，以五星、杨西楼两村为主的木材加工及毛发加工基地，逐步形成集聚效应，带动特色产业发展，吸纳富余劳动力，带领当地群众致富。 （五）把握重点，倾力推进脱贫攻坚。一是继续做好“双基”工程建设。通过加大本级投入、争取上级资金等方式，着力提升水、电、路等基础设施水平和公共服务水平。二是强力推进“九大工程”。加快推进实施产业脱贫、就业脱贫、生态保护脱贫、智力扶贫、社保兜底脱贫、健康脱贫、基础设施建设扶贫、金融扶贫、社会扶贫等“九大工程”，全面推进精准脱贫。三是创新扶贫开发模式。开展脱贫户开展平时记账、年终算账工作，把贫困户的每一笔收入记准确、算清楚，严格落实贫困户退出机制。四是大力发展现代农业和旅游观光业，探索发展中药材、品牌粮食、特色养殖等作为产业扶贫的主导产业来抓，开发公益就业岗位，助推脱贫致富，真正实现从输血到造血。 （六）坚持统筹兼顾，不断推进各项社会事业持续健康快速发展。坚持教育优先发展，全面实施素质教育，促进教育协调发展。加强群众性文化体育设施建设，开展丰富多彩、健康向上的群众性文化体育活动，打造体育强镇。继续做好新农合、新农保筹资工作，逐步解决群众就医难、看病贵问题。抓好农村安全饮水工程，确保群众饮水安全;畅通信访渠道，认真解决损害群众利益的突出问题。加强社会治安综合治理，加大扫黑除恶力度，依法严厉打击各种犯罪活动;强化安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，严格落实太和县《地方党政领导干部安全生责任制规定》，切实担负起“促一方发展、保一方平安”的政治责任，把“查找、研判、预警、防范、处置、责任”六项机制贯彻到安全生产各个环节，推进五星镇安全生产工作再上新的台阶;进一步建立健全社会防控体系、预警体系，提高保障公共安全和处置突发事件的能力。 中共五星镇委员会 五星镇人民政府 2018年11月19日

  2025-07-19

• 【投资临泉县】2018年杨桥镇政府工作报告

  各位代表： 现在，我代表镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2017年工作回顾 2017年，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，镇政府团结带领全镇人民，认真学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实“双轮驱动”战略和“五大专项行动”，抢抓机遇，乘势而上，勇于担当，主动作为，攻坚克难，保持了经济社会持续快速发展。全年实现生产总值19.4亿元，增长9%;财政收入首次突破3000万元大关，达到3456万元;固定资产投资5.7亿元，增长40%;社会消费品零售总额5.6亿元,增长13%;农民人均可支配收入10500元，增长10%。 （一）调结构抓转型，经济实力明显增强。工业突围步伐加大。全镇完成工业总产值7.2亿元，增长9%。加大“双创”基地建设，工业集中区规模不断壮大，金皖颖食品、满意食品、桃乐斯鞋业等企业相继投产，金辉、正润、达利园、太公酒业、聚福淼等5家企业落户，洽谈成熟拟供地企业5家，已入驻标准化厂房的企业3家。积极推动企业转型升级，新上华丰30吨姜油技改生产线和正润10000吨大蒜制品生产线。农业转身力度加大。全镇实现农业总产值6.61亿元，增长3%，农业加工业3.1亿元，增长5%。农业产业化经营扎实推进，创建省级绿色增产示范片1个，品牌粮食生产示范片3个，农产品“三品一标”认证4个，县级以上“一村一品”示范村3个。全年新增农业专业合作社26家，家庭农场59家，农业企业27家，新增土地流转9505亩，建设现代农业示范园区2.3万亩。第三产业持续发展。培育壮大5个大型购物广场、3个农贸大市场，建设村级电商服务站27个，快递物流站点12个。依托自身资源优势，围绕打造一个主题，建设两条长廊，布局10个景点，科学编制旅游规划，与湖北随州西游记文化传媒公司洽谈射箭小镇文旅开发项目。新安社区入选国家级旅游扶贫重点村。 （二）重建设强管理，城乡发展统筹推进。镇村建设快步提升。高标准完成城镇建设规划，不断完善基础设施，完成杨胡路、人民路、文明路、新安路、致富路、创业路等城镇道路提标升级。新城名苑2.8万平方商住小区建设基本完工，建设占地60亩的中心校新校区。新建景观公园1处、改建休闲公园和健身广场2处，新建公共厕所3处。完成城镇街道墙体立面刷新，高标准打造食品安全示范街。镇生活污水处理厂和天然气管道项目开工建设。启动高铁片区建设，运用PPP模式投资20亿元由太平洋建设集团承建的11条路网、近10万平方米的凤凰苑安置区项目开工建设。投资800余万元全面改造提升郭沟村基础设施和公共服务设施建设。镇区整治和郭沟中心村建设顺利通过省级美丽城镇、美丽乡村评估验收。杨桥镇被评为全市首批“十佳美丽集镇”，郭沟村成为全县唯一一家被评为全市首批“二十佳美丽乡村”示范村，受到市委、市政府的表彰。镇村管理得到加强。大力实施环境整治、拆违拆旧专项行动。采用PPP模式引进国祯自然美环卫公司，全面清理陈年垃圾和生活垃圾，累计清理垃圾7.2万吨。拆违拆旧成效明显，拆除2.5万平方米。严格国土监管量化考核，完成永久性基本农田划定，复垦土地528亩。农村设施得到改善。实施“12358”水利大会战，治理大中沟21条13公里，扩挖沟塘20口，新打修复机井100余眼，机井通电实现全覆盖，修建生产道路34.7公里。大力实施“751”工程，流转涎河、界南河及S328道路的绿化用地，完成成片造林1230亩，植树1.4万余棵。 （三）抓项目促投资，项目建设成果丰硕。项目建设扎实推进。全年谋划项目43个，新开项目35个，完工23个，总投资26.48亿元，累计完成投资4.3亿元。工业集中区、高铁线路、高铁片区、杨桥新城区、兴泉大道、吴楼水库、皖西北综合实验站、汾泉河航道治理等重大项目土地报批征收10批次2215亩。全力推进高铁沿线、高铁片区征地拆迁安置，完成高铁线路240余户，拆迁4.2万平方米;完成高铁片区560户，11万平方米的拆迁评估;建成高铁临时过渡安置房350余套，启动占地150余亩的“凤凰苑”安置区建设。完成兴泉大道房屋拆迁3.91万平方米，境内6.5公里的兴泉大道正在建设中。近700亩的吴楼水库工程已完工。安农大皖西北综合实验站及536亩试验基地基础设施配套提升工程全部完成，汾泉河航道治理有序推进。招商引资成效明显。全年共上报招商信息37个，引进招商项目13个，其中房地产项目1个，工业项目9个，农业项目3个，投资规模5.1亿，完成投资3.82亿元，位居全县乡镇第一名。 （四）谋福祉惠民生，社会事业蓬勃发展。脱贫攻坚扎实推进。深入开展“重精准、补短板、促攻坚”和大排查专项行动，全面实施脱贫攻坚“十大工程”。建设光伏电站3.6兆瓦，435户获得稳定收入。落实能繁母羊补贴政策，帮助988户增收。危房改造405户，贫困人口住房安全得到保障。3个贫困村扶贫车间及文化广场全部建成并投入使用，18个非贫困村扶贫车间正在建设。经营实体安置就业233人，开发辅助性公益性岗位93个，就业技能培训288人次。实施“351”减半、“180”政策，受益1616人次、报补资金225.76万元。516名在校贫困学生分别享受各项教育资助。发放扶贫小额信贷1800万元，惠及385户贫困户。整合资金改善3个贫困村基础设施条件。通过项目的精准实施，实现脱贫833户、1813人，牛井、刘楼两个贫困村出列的目标。脱贫攻坚工作位居全县乡镇第五名。“健康临泉”全面启动。建立居民健康档案8万余份，“家庭医生”服务签约1.2万余人，贫困人口签约率100%。改善了2个中心卫生院和21个村卫生室医疗条件。培训“肘阁、抬阁”非遗文化技艺40人次，组建9支农民业余健身舞蹈队，送文化下乡文艺汇演25场次。积极配合开展创建食品安全示范县活动，打造了食品安全示范一条街，构建食品安全监管体系，食品药品监管全覆盖，群众食品药品安全意识显著增强。社会事业长足进步。社会保障水平持续提高。全镇城乡低保2627人，五保供养613人，高龄补贴1887人，优抚优待879人，残疾人补助1054人，累计发放各类民生资金1700余万元。教育事业快速发展。打造3个均衡发展示范校，实施校园提升工程19个，孔庄、朱腰庄小学教学楼建成使用，中心校新校区教学楼、中心幼儿园综合楼基本建成。环境保护持续加强。加强燃煤小锅炉、砖窑厂、粮食收购点、砂石场、建筑工地等烟尘防治，完成禁养区畜禽关闭选址，办结上级环保督察交办案件4件，全面落实“河长制。秸秆禁烧和综合利用工作成效显著，实现秸秆禁烧零火点。 人民武装、民族宗教、统计调查、工青妇、关心下一代等工作也都取得新成绩。 （五）强信访保稳定，平安建设持续深化。推进信访矛盾排查、积案化解，坚持开门接访、带案下访，包案走访，创建“零上访村”，调处矛盾89件，积案化解4件，十九大期间无1人上访，受到市、县表彰。深化平安创建，投资20万元高标准建设综治维稳信访中心，投投资50万安装6台蓝天卫视和42台监控设备，实现全镇技防全覆盖。2017年，镇综治工作获得全县一等奖。开展多种形式禁毒宣传教育，加大对涉毒重点人员摸排管控力度，严格执行“三社合一”，禁毒工作取得阶段性成果。禁毒工作获得二类乡镇第2名。严格落实安全生产责任制，全面排查整治安全生产隐患，一年来没有发生安全生产事故。“善治临泉”稳步实施，掀起“善治临泉”宣传热潮，将治“十大赖货”还社会清风，改“十大陋习”树良好形象等工作深入人心，着力打造法治宣传一条街，完善两个法治小游园，创建刘大、二冯美好乡村“善治临泉”示范点，全面开展孝老爱亲、好媳妇、好婆婆、乡贤等评选活动，评选“乡贤”49人，入选“阜阳好人”1人，“临泉好人”2人。2017年我镇“善治临泉”工作获得全县第一名。 （六）改作风促效能，政府建设得到加强。一年来，镇政府全面加强和改进自身建设，完善了依法行政制度，自觉接受人大依法监督，充分听取群众意见和建议，努力做到依法决策、民主决策、科学决策。加强综合执法队伍建设，经常开展法律知识学习、培训，政府公职人员理论水平、依法行政能力明显提高。加强作风效能建设，严守中央八项规定，扎实开展“两学一做”学习教育制度化常态化建设和“讲重做”专题警示教育活动，严格执行“三会一课”制度，提升党内组织生活水平。认真落实党风廉政建设“两个责任”，全面推行密切联系群众“九项制度”，严查不作为、慢作为、乱作为等行为，干部主责意识、担当意识明显增强，服务发展能力进一步提升，干事创业氛围基本形成。 各位代表，上述成绩的取得是镇党委总揽全局、科学决策、正确领导的结果，是镇人大和社会各界监督支持和积极参与的结果，更是全镇人民齐心协力、奋力拼搏、扎实苦干的结果。在此，我谨代表镇政府，向全镇干部群众，向各位代表、同志们以及参与支持杨桥建设发展的社会各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意! 在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到我镇发展面临着不平衡不充分的突出问题。主要表现为：经济总量偏小，企业规模不大，整体实力不强，效益不高;农业产业化规模化较低;镇村基础设施和公共服务设施仍不完善，城镇化发展水平不高;制约发展的土地、资金、人才、技术等要素没有得到有效破解;民生改善与群众的期盼仍存在较大差距，脱贫攻坚任务艰巨;部分镇村干部对待矛盾和问题还存在“躲、拖、推、交”等现象。对这些问题，在今后的工作中，我们将高度重视，认真加以解决。 二、2018年主要工作 2018年，是全面贯彻党的十九大精神的重要一年，是决胜全面小康社会的关键一年。政府工作的指导思想是：深入学习贯彻党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实五大发展行动计划，继续推进“双轮驱动”战略和“五大专项行动”，加快实施乡村振兴战略，奋力谱写“富民强镇，安居乐业”的新篇章。全镇经济社会发展的预计目标是：地区生产总值增长9.1%;规上企业增加值增长12%;固定资产投资增长50%;财政收入增长30%;农村居民可支配收入增长10%。 为实现上述目标，重点抓好以下七个方面工作： （一）着眼工业突围，加速产业转型升级 加强载体建设。完善发展平台，进一步改善食品产业园区工业用水、供电、路网等基础设施建设，完成近万平方米的扶贫车间建设并引进5家企业入驻投产。征收土地736亩，开工建设姜油、蒜油，饲料，食品，蔬菜等加工企业项目8个。壮大优势产业，依托产业集群镇的政策优势，培育传统食品、麻油、姜油、蒜油等优势产业，推进企业改造升级、增资扩能、延伸产业链条，增强企业竞争力，形成杨桥特色的产业集群。激发创业激情，积极鼓励引导杨桥籍在外创业成功人士返乡投资兴业，发展以“企业+家庭”为主要经营模式的农村劳动密集型产业，带动农村劳动力就地就业，支持高校毕业生、退伍军人、个体工商户等创办经济实体，营造大众创业、万众创新的浓厚氛围。 （二）围绕乡村振兴，持续推进农业转身 抢抓乡村振兴战略机遇，以推进农业供给侧结构性改革为主线，促进一二三产业融合发展，推动农业提质增效。一是提升现代农业示范园区建设。进一步完善园区桥、涵、水、电、路等基础设施建设。以安农大皖西北综合试验站农业科技支撑，以500亩实验实习基地为核心，重点打造瓜蒌种植、瓜果采摘、地膜生姜、大棚蔬菜、良种繁育、苗木花卉、中药材种植等产业基地，争创2.3万亩国家级现代农业科技示范园区。二是推进农副产品就地加工转化。依托食品产业园，大力发展瓜蒌、生姜、大蒜、优质小麦等深加工产业，引导农副产品加工业向规模化、品牌化发展。三是大力发展休闲农业。建设田园综合体，以近3千万元的农发项目为支撑，采取现代农业+的模式，通过对区内道路、沟、桥、田、林的全面提升，引进新型农业经营主体，按照规划，统筹布局各种功能和业态，打造具有皖北田园风光，集农业科技、休闲观光、科普体验为一体的田园慢行系统。四是完善农业生产条件。持续推进农村畅通工程，建设道路12.95公里;持续推进水网建设工程，综合整治镇域内中沟26条，大塘9口，实施大中桥梁建设36座。持续推进林网建设工程，实施镇域内高标准林网建设25公里，实施“751”工程绿化项目2780亩，构建水、林、路、田绿色网络。五是加强农副产品质量监管，推进农产品安全检测场所标准化建设，创建农产品质量安全监管示范乡镇。 （三）繁荣商贸物流，加快旅游产业发展 繁荣商贸物流。完善商业网点布局规划，改造提升专业市场，持续壮大达利、金谷、阜阳商厦等大型购物中心规模，充分利用“互联网+”，发展线上线下融合新模式，持续支持企业产品依托电子商务平台开展网上销售，提升贸易水平，加强村级电商服务站点建设，实现电商服务全覆盖。发展旅游产业。实施旅游重大项目。加快推进射箭小镇规划建设，成功举办2018年“养由基”杯全国传统弓比赛、“百步穿杨”射箭比赛体验活动。利用社会资本规划建设吴楼水库等7个景点相连的田园休闲观光景区。推广乡村旅游模式，打造1家以上特色农家乐，综合开发休闲食品、“一把手”烧鸡、清真“十大碗”等特色饮食。依托养国文化旅游有限公司，搭建融资招商平台，引进知名旅游企业参与打造桃花岛旅游景区。 （四）注重统筹协调，促进镇村融合发展 加快推进城镇建设。对杨桥镇城镇总体规划(2012-2030)进行修编。进一步提升城区环境治理、基础设施和公共服务设施建设水平。加快城东新区建设，完成一期新城茗苑商住小区建设;启动二期80亩土地征收，实现挂牌上市、开工建设;完成中心校新区及配套设施建设。推进高铁片区建设，实施高铁片区路网等基础设施建设，加快推进“凤凰苑”安置区建设。提升城镇管理水平。用经营城市的理念管理城镇，持续开展文明城镇创建活动，加大拆违控违和环境综合整治力度，着力解决车辆乱停乱放、人车混流等突出问题，进一步规范城镇建设行为和市容秩序，完善镇区网格化管理，全面净化美化城镇环境。加强美丽乡村建设。在进一步提升郭沟中心村美丽乡村建设的基础上，着力打造省级美丽乡村甄庄郭郢中心村，开工建设后郭寨贾庄中心村，重点开展垃圾处理、房前屋后环境、道路畅通、污水处理、沟塘清淤、绿化亮化，配套完善村卫生室、幼儿园、农民文化广场等服务设施。引导全镇各村扎实开展垃圾治理、巷道建设、危旧房屋拆除等活动，全面美化净化乡村环境。 （五）强推项目建设，保持投资稳定增长 坚持以项目建设为抓手，树立经济工作项目化、项目工作责任化理念，持续增强经济发展后劲。精准谋划项目，围绕脱贫攻坚、公共服务均等化等政策导向，有针对性谋划、编制、申报项目，争取更多项目列入市县投资计划，得到更多资金支持。全年列排项目63个，计划总投资超过30亿元。高效推进项目建设，确保新城茗苑、中心校新区、八里庄水库、郭郢、贾庄美丽乡村、污水处理厂、户厕改造、公厕建设、危房改造等项目如期完成。做好高铁片区路网、兴泉大道、“凤凰苑”安置区、S328加密线、S328泉河特大桥、G345杨桥段改建等项目征地拆迁和项目协调服务等工作，确保按时间节点加快推进。实施大招商活动，重点围绕工业发展、现代农业、特色食品、城镇建设、旅游开发等项目建设招商引资，推行党政领导带头外出招商、以商招商、产业招商，亲情招商，多方获取招商信息，做好项目跟踪洽谈，加快意向性项目签约落户，提升招商实效，力争全年实现招商引资到位资金增幅15%以上。 （六）聚焦精准扶贫，社会事业全面发展 扎实推进脱贫攻坚。坚持因村因户施策，落实精准帮扶措施，确保完成346户733人脱贫任务。实施产业扶贫，重点发展特色种养业，带动580户增收。加大就业扶贫力度，培训贫困劳动力84人，开发扶贫公益性辅助岗位93个，实体就业240人。持续推进教育扶贫、危房改造，实现贫困家庭学生资助全覆盖，危房改造全覆盖。严格落实“351减半、“180”政策，确保贫困人口“健康扶贫”全覆盖。紧紧围绕“两率一度”，扎实开展“百家单位进乡村，万名干部访农户”首轮百日行动，努力实现漏评率为零、错退率为零，群众满意度100%。 全面发展社会事业。坚持教育优先发展。完成牛井、郭沟、中心校等3所幼儿园教学楼建设和七里、张新庄幼儿园改扩建工程，完成中心校新校区教学楼及配套设施建设，确保秋季开学投入使用。开工建设高铁片区内占地173亩、90班次的公办高中一所。合理调配教育资源，促进镇域内校际间教育均衡发展。持续改善医疗卫生设施条件，打造中心卫生院3个特色科室，推进孔庄、老街等村卫生室标准化建设，深入开展慢性病巡诊活动，强化健康管理，重点人群“家庭医生”签约率超过60%以上。倡导全民健身，建成孙庙、孔庄、宁大、朱腰庄、段寨等5个村文化健身广场，力争村级体育指导员、文化协管员全覆盖，争取举办一场农民运动会，传承肘阁、抬阁非物质文化，持续开展送文化下乡展演活动，丰富群众文化生活。扎实推进计划生育服务管理，完善利益导向机制。加强生态环境建设，突出抓好施工扬尘、粮食收购站点、餐饮油烟、砖瓦窑厂等专项整治，加强秸秆禁烧和综合利用工作。深入推进河沟塘水环境综合整治，落实“河长制”工作责任。完善农村陈年垃圾和生活垃圾清运处置机制，改造农村户厕2100个，建设公厕36座，完成镇污水处理厂建设。深入开展“751”绿化提升工程，实施新修道路、沟河绿化，全面建立镇村“林长制”，加强林地资源保护，严厉打击乱砍滥伐等违法行为。 继续抓好人民武装、民兵预备役工作，充分发挥工会、共青团、妇联、科协等人民团体作用，做好民族宗教、统计、档案、残联、金融、邮政、通信等各项工作。 （七）深化平安创建，提升社会治理水平 坚持用善治思维创新社会治理，不断深化平安杨桥建设，全面落实“善治临泉”各项工作举措，完善信访工作机制，引导发挥村民自治功能，发挥矛盾纠纷调处平台各项职能，以法制村长、法律顾问、乡贤参与善治工作为抓手，做到信访矛盾“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交、就地化解”的目标要求。大力倡导社会主义核心价值观，切实加强道德建设，深入实施文明创建，广泛开展乡风文明评选活动，抵制“十大陋习”。全面加强社会治安综合治理，严厉打击各种违法犯罪行为，创造良好的社会治安环境，努力提高群众的安全感和满意度。持续加强禁毒宣传教育管控，加大涉毒人员大排查、大帮教力度，严格落实禁毒工作责任制，保持禁毒工作常态化。强化安全生产监管。完善食品安全监管机制，继续开展食品药品“双安双创”活动，让人民群众吃得放心，严格落实安全生产责任制，切实加强重点区域安全专项治理，全面排查和整治各类安全隐患，完善各类安全事故应急预案，依法严惩违法行为，确保全镇安全形势持续稳定。 三、全面加强政府自身建设 新时代，新征程，新篇章，对政府工作提出更高的要求。我们将坚持以人民为中心的发展思想，顺应人民对美好生活的向往，进一步加强自身建设，不断促进政府治理能力现代化，努力开创政府工作的新局面。 强化法制意识，推进依法行政。完善政府决策机制，严格依照法定权限和程序履行职能，健全公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体决定等制度。坚持政府公职人员学法考法和执法行为全程记录制度，提升执法队伍业务水平，增强依法行政能力，做到按法律办事、按程序办事、按规矩办事。持续深化政务公开，创新公开形式，拓宽公开渠道，自觉接受人大依法监督，社会监督和舆论监督，让权力在法治轨道上运行。 坚持改变作风，提升服务能力。增强狠抓落实本本领，建设一支“精业务、作风硬、敢担当”的干部队伍，为乡村振兴提供保障。强化效能建设，持续整治“四风”问题，切实提高政府各部门责任意识、担当意识、合作意识和效率意识，根除“躲、拖、推、交”等不良现象。牢固树立全镇一盘棋的大局观念，不折不扣落实县委、县政府和镇党委的决策部署，坚定不移地抓执行、抓推进、抓落实。以脱贫攻坚、招商引资、项目推进、征地拆迁等为重点，落实重大项目、重点工作清单式管理，建立重大项目跟踪负责制，将工作目标任务层层分解，将推进落实情况定期通报，确保如期完成目标任务。 大力从严治政，树立廉洁形象。巩固“两学一做”学习教育常态化制度化和“讲重作”专题警示教育成果，持续开展党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和“不忘初心、牢记使命”主题教育，提升从严管党治党水平。切实履行全面落实从严治党主体责任和领导干部“一岗双责”责任，全面排查廉政风险点，建立廉政风险预警机制，源头防控腐败风险。持续加强政府公职人员勤政廉政教育和管理，切实把党风廉政建设贯穿政府工作全过程。全面落实廉洁从政各项规定，厉行勤俭节约，严控“三公”经费开支，把有限的财力用在推动发展、保障和改善民生的关键环节上，让人民群众更多的感受到党风廉政建设的实际成效。 各位代表，今天的杨桥，发展机遇千载难逢，发展动力十分强劲!让我们更加紧密团结在以习近平总书记为核心的党中央周围，践行新思想、鼓足新干劲、迸发新动能，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，为加速全镇经济社会发展，坚决打赢脱贫攻坚战，全面建成小康社会而努力奋斗!

  2025-07-19

• 【投资阜南县】2018年老观乡政府工作报告

  各位代表： 现在，我代表乡人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请其他列席人员提出意见。 2017年工作回顾 过去一年，在县委、县政府的正确领导下，全乡上下紧紧围绕县委、县政府发展目标，紧跟步伐，结合老观乡实际情况，大胆探索，锐意进取，践行“五大发展”理念，以自身建设为统领，以适应性农业发展为切入点，以土地流转为重要举措，以招商引资为重点，综合推进重点工作，较好地完成了各项目标任务。 一、财政收支运行有序，综合实力稳步提升。 老观乡继续贯彻落实中央税改政策,全年共完成财政收入128.87万元(其中国税107万元，地税16.47万元，行政事业单位收入5.4万元)，完成财政支出1136.54万元，实现全乡财政运行平稳目标，确保了各项工作的正常运转。 二、坚持走农业产业化道路，农业生产成效明显。 2017年，老观乡始终坚持以农业增效、农民增收为目的，同时结合地处蒙洼的现实情况，大力发展适应性农业与生态农业，推进农业机械化,现拥有专业合作社40余个，家庭农场99个。大力推动土地流转，老观村利用流转的4000亩土地发展莲藕种植，效益明显;和台村发展400亩水稻种植和龙虾养殖，水稻龙虾喜获丰收;王岗村种植400亩油牡丹，经济价值凸显;陡河村发展200多亩果蔬种植，采摘园已具雏形;康湖村千亩芡实基地已初具规模，河口村陈台垂钓基地和生态庄园，目前正在抓紧施工。在大力推动土地流转的同时，在“巩固、提升”上做文章，在“产业、规模”上要效益;在适应性特色高效产业、生态循环农业产业、绿色粮食产业发展上实现了新突破，取得新成效。 三、强化措施，招商引资效果明显。 2017年，老观乡在招商引资力度上不断加大，在招商引资政策上给予优惠，在招商模式上予以创新，在招商环境上予以优化。继续开展以商招商、亲情招商，通过实施“凤还巢”、“接您回家”、“留您在家”活动，大力营造招商引资氛围，初步形成了“政府带动、企业主动、社会推动、群众广泛参与”的招商引资新格局，2017年老观乡完成招商引资任务1.03亿元，其中锦辉科技有限公司、安徽川普塑胶科技有限公司2家企业落户阜南经济技术开发区，瑾煜农产品加工有限公司、安徽博远建筑工程有限公司、阜南万顺化纤有限公司3家企业落户老观乡，实现累计投资3800万元。 四、精准施策，脱贫攻坚取得阶段性成效。 截止2017年底，老观乡建档立卡贫困户513户、1549人。在县委、县政府的坚强领导和相关部门的关心指导下，我乡扶贫攻坚取得了一定成绩，顺利的通过了省级第三方监测评估，老观村作为2017年出列村，216人顺利脱贫。产业扶贫实现全覆盖，发放资金107.506万元;金融扶贫进一步落实，发放贷资入股扶贫贷款88户，金额418万元，入股企业5户，带动贫困户88户，贫困人口263人;农村危房改造工程有序开展，贫困户住房条件进一步改善;2017年，新建村级电站3座，户用光伏电站集中安置2座;享受“雨露计划”春秋两季共53人。 五、推进重点项目建设，完善基础设施。 积极实施农村道路畅通工程，其中，老观乡路网建设路面硬化工程30公里，贫困村道路建设工程20多公里，总投资约3000万元;加快水网改造，开挖沟塘10万方，通过以上水利项目的配套实施，加强了连体水系沟通，为农业生产提供了有力的水利保障;安全饮水工程方面，总投资2000万元，实现安全饮水全覆盖;开展河长制和水利工程管护工作，大力宣传政策法规，齐抓共管，形成长效机制。 六、推进民生工程，提升生活质量。 2017年全乡低保户1099户，1237人;五保户223人，其中分散供养189人，集中供养34人;优待定补打卡发放145人，对符合政策规定620人发放高龄补贴、330人重度残疾人发放护理补贴;继续推进新型农村养老保险工作，养老保险领取待遇人员4125人，城乡居民社会养老保险参保13850人，完成总任务的90.22%;全乡772名未参保人员信息全部登记录入，为老观乡全民参保工作打下基础;扎实开展农村危房改造工程，2017年83户农村危房改造工程已全部完成验收;全年报批“一事一议”财政奖补项目7个，总金额200万元。 七、城乡建设扎实推进，乡村面貌日新月异。 一是落实市县“五大专项”行动，紧抓拆违拆旧，同时对农民建房进行有效、规范管理，在专项行动中，坚持以人为本的原则，统筹各方因素，综合推进拆违拆旧以及环境整治。截止目前，老观乡拆除297户，面积达43000平方米。 二是开展环境整治，集中整治乱停乱放和乱贴广告、乱倒垃圾、乱摆摊点经营等问题，保持集镇整洁、美观、有序，与此同时，对全乡境内的非法加油站、非法砂石厂、小散乱污企业等开展专项整治行动。2017年，依法取缔老观乡境内3家非法加油站，对境内非法采砂开展专项行动，严格打击。 三是加强美丽集镇、保庄圩中心村建设。通过拓宽路面、美化亮化工程，打造集成休闲、健身、观光于一体的标志性工程，为群众营造一片天蓝、地青、水绿、空气清新的美好环境。完成了美丽集镇总体规划编制，在美丽集镇和中心村建设方面，安装路灯300盏,建成文化广场一座，沟塘清淤 1000米,道路投资98万元，下水道、停车场及农贸市场工程招标项目已经完成,栽种树木400余棵。 八、抢抓机遇，社会事业齐头并进。 一是结合教育均衡发展，做好校园绿化、硬化、美化工作，设施更加齐全，为学生营造良好的学习读书环境，老观乡均衡教育发展已通过省级、国家级验收;二是认真落实人口与计划生育目标管理责任制，积极兑现二孩生育优惠政策，严格计划生育奖扶资金的发放，积极做好慢性病救助、夏收夏种、贫困大学生救助等帮扶工作，全年帮扶40人，共计资金28300元;三是加强文化乐园建设，丰富群众文化生活，目前，文化乐园已投入使用，“文化乐园+农家书屋”的文化体系基本建立。各种形式的文化活动的开展，尤其是秋季系列文体活动的举办，丰富了群众的生活，农民的精神文化需求得到进一步的满足。四是做好征兵以及民兵预备役工作，在汛期来临之前，迅速行动，做好民兵整组编排工作，并超额完成2017年征兵工作任务。 九、完善制度建设，确保社会治安形势稳定。乡、村、企业三级监管网络全面形成，乡、村签订安全责任书;建立信息预警制度，完善各类应急预案和快速反应机制，公共卫生安全等突发事件应急处置能力得到进一步提高，2017年无重大安全事故发生。乡村联动，及时化解矛盾。动员乡、村干部，坚持第一性的原则，第一时间上报，责任人第一时间到位，第一时间化解，建立矛盾化解台账，把矛盾消化在村里、乡里，消化在萌芽状态。社会治安综合治理效果明显，重点打击无证经营码头、非法采沙、侵占国有集体资产行为，全年铲除罂粟236棵，乡村、部门联动，坚决、有效、果断地化解社会矛盾、灵活处置各种不安定因素，维护了社会稳定。殡改工作改变被动局面，结合我乡殡葬实际，吸取其他兄弟单位先进经验，召开殡改工作座谈会，制定殡改实施方案，严格奖惩，实施半月一排名，一月一通报。 十、依法行政深入推进，政府建设不断加强 扎实开展“两学一做”学习教育。健全综合绩效考核体系，制定完善了《老观乡单项工作和绩效考核办法》。全面推进依法行政，强化法治思维，践行法治理念，把政府工作置于法律约束之下。认真落实党风廉政建设责任制，切实加强廉政建设，扎实开展“集中整治和查处基层侵害群众利益不正之风和腐败问题”专项行动。全面推行政务公开、村务公开、财务公开，进一步加强“三资”管理;全面落实“三重一大”决策制度，坚决执行中央八项规定，全乡三公经费支出持续降低。 各位代表，过去的一年，成绩来之不易，这是县委、县政府正确领导的结果，是乡党委、人大大力支持的结果，是全乡广大干部群众力同心、奋力拼搏的结果。在此，我代表老观乡人民政府，向辛勤工作在各条战线上的广大干部群众，向各位人大代表，向退休老同志，向所有关心、支持老观乡经济社会发展的各界人士致以崇高敬意和衷心感谢! 看到成绩的同时，我们也清醒认识到存在的问题。一是扶贫任务异常艰巨,截至目前，全乡未脱贫人口还有513户1549人，2018年，康湖村作为出列村要顺利完成脱贫任务。二是教育、医疗等基础设施建设滞后，住房紧张、基础设施落后问题未根本解决，影响和制约了经济发展和群众的生产生活。三是违法建房、信访维稳、安全生产监管形势仍较复杂，禁毒工作任务艰巨，社会稳定仍面临较大压力。四是落实中央八项规定和省、市有关规定有待加强，少数干部思想懈怠、作风涣散，“八小”问题还不同程度存在，发展环境有待进一步优化。对于这些问题，我们将高度重视，采取有效措施逐步加以解决。 2018年工作安排 2018年，我乡工作的总体思路是：深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义，继续落实省、市、县委“五大专项行动”工作部署，坚决打赢脱贫攻坚战，推进庄台“五化”提升工作，全面加快老观乡跨越式发展步伐，力争脱贫攻坚成效、美丽集镇建设、农村环境综合整治、依法治乡水平、群众幸福指数“五个显著提高”，违法建设行为、信访维稳案件“两个下降”。 一、严抓党的建设，建设务实廉洁高效政府。 深入贯彻党的“十九大”精神，把党的建设抓紧、抓牢，把党建工作放在重要位置，严格落实“两学一做”常态化制度化，深入推进基层党组织标准化建设，筑牢基层堡垒。加强党风廉政建设，落实“两个责任”，强化对党员干部监督、教育和管理，加大对违反“四风”“八小”问题的执纪问责力度，增强“四个意识”，教育乡村干部转作风、带民风、树新风，弘扬正能量，传播正能量，形成风清气正的良好氛围。完善村级值班坐班带班制度，继续抓好村务公开，着力加强非公企业党建工作。围绕各项中心工作，履行“一岗双责”，推进政府依法行政建设、行政效能建设，全面落实行政执法责任制，加强公务员队伍建设和管理，努力建设务实、廉洁、高效的老观乡政府。 二、加大招商引资力度，积极推进经济发展。 2018年经济社会发展的主要预期目标是：实现财政收入增长10%;招商引资增长10%;农民人均纯收入增长20%。一是借助“外力”，坚持扩大招商，促进经济发展。结合实际制定招商引资目标，加强招商引资队伍建设，提高招商引资业务水平，建设一流招商队伍，做好劳务服务工作，目前无锡乔氏电子有限公司合作项目正在洽谈中，今年有望投资建厂;二是增强“内力”，推进重点项目建设。利用“一事一议”、贫困村基础建设资金，推进村级道路以及相关配套设施建设、高标准农田治理等工作，完善村级基础设施建设，为招商引资提供硬件支撑。 三、推动庄台“五化”提升，建设美丽乡村。 2018年，老观乡将抓好政策机遇，大力推动农村垃圾、污水、厕所“三大革命”和庄台硬化、亮化、绿化、净化、美化“五化”工作，科学规划拆迁安置，做到因地制宜、统筹兼顾，今年省级重点整治庄台，顺河村三里庄台、王岗村王岗庄台、和台村张大台子庄台“五化”工作持续推进;陡河行政村保庄圩中心村、顺河行政村王郢庄台中心村规划形成，稳步推进美丽集镇建设，集镇整体绿化提升，为大美老观和老观生态旅游打下坚实的基础。 四、抓民生工程，为跨越发展凝心聚力。 围绕2018年民生工程总体思路和预期目标，一是抓配合，强力推进“三网”建设，向“八小水利工程”和民生工程贫困村倾斜，打好政策组合拳;二是抓提升，强力推进特色产业发展，打造“一村一品”和“一村多品”;三是抓投入，大力实施招商引资，全力推进项目建设，着力抓好社会融资;四是抓规划，营造有序的建设管理秩序;五是抓社会保障，保持依法打击违法犯罪和社会丑恶现象的高压态势，提高公众满意率;六是抓监管，加大环境违法处罚力度，健全安全生产责任体系，强化安全生产执法监管，严防重特大事故发生。 五、推动土地流转，促进特色产业发展。 围绕“规模、结构、转化、合作”方针，加快适应性农业发展步伐，力争实现农业总产值增长5%，粮食总产增长2%，农产品加工值增长15%以上。大力发展大棚蔬菜种植，结合莲藕种植，发展观光旅游特色产业，新河、陡河、和台、老观发展稻虾、稻鱼混养1000余亩，打造陈台子特色休闲农业观光带。利用荒滩、荒坡、洼地饲草资源丰富的优势，发展林业和草食性畜禽养殖，力争低洼地综合利用率达85%，水面利用率90%以上。扶持培育新型农业经营主体20家。扶持种植养殖大户，加快土地流转步伐，新增流转土地2000亩，流转率进一步提升。 六、落实好各项扶贫政策，打赢脱贫攻坚战。 深入贯彻上级文件、会议精神，推动各项扶贫政策实施，进一步完善建档立卡贫困户资料，确保资料真实可靠，把扶贫工作做实、做细;加强入户走访，解读扶贫政策，以感情帮扶为主，把帮扶工作做到贫困户心里，激发他们脱贫致富的渴望;推动产业扶贫全覆盖，做到家家有产业，脱贫有产业支持;做好低保兜底工作，做到贫困户信息和低保信息互通;继续做好教育扶贫工作，做好雨露计划的实施，实现不遗户、不漏户，防止因贫辍学现象发生;加大危房改造工程向贫困户的倾斜力度，确保贫困户住房安全;充分发挥金融扶贫作用，鼓励有能力的贫困户申请小额贷款，鼓励村级致富能手一带 一、一带多，增加贫困户收入，打赢脱贫攻坚战。 2018年作为十九大之后的开拓之年，我们将站在新的历史起点上，在县委、县政府的坚强领导下，以更加昂扬向上的创业激情、更加奋发有为的开拓意志、更加果敢自信的拼搏精神、更加从容睿智的发展信念，为早日实现富裕、文明、和谐、美丽的新老观而努力奋斗!

  2025-07-19

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